金融危機(jī)下工程造價(jià)管理與控制
國際社會(huì)所面臨的金融危機(jī),從2007年爆發(fā)一直持續(xù)到現(xiàn)在。這場金融海嘯源自于美國的次貸危機(jī),對(duì)國際金融市場造成了嚴(yán)重的沖擊。由于美國與世界上許多國家有著頻繁的貿(mào)易往來,這場源自美國的金融危機(jī),逐漸地從金融行業(yè)逐步擴(kuò)大到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,并且逐漸從發(fā)達(dá)國家開始蔓延到了發(fā)展中國家。這場金融危機(jī)所帶來的結(jié)果是使北美、歐洲以及日本這樣的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了衰退,同時(shí)也使得金磚五國這樣的新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度嚴(yán)重減緩。這場金融海嘯對(duì)我國各行各業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn),迫使我國許多行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)行業(yè)的運(yùn)營模式也被迫發(fā)生了顛覆性的變化。因此,很有必要對(duì)建筑工程的造價(jià)管理與控制進(jìn)行細(xì)致的分析探討。
1、金融危機(jī)下建筑工程造價(jià)管理問題
1.1對(duì)投資決策階段的建設(shè)工程造價(jià)管理不重視
在建筑工程造價(jià)管理中,工程投資決策階段是整體工程造價(jià)的核心。決策階段的工程造價(jià)消耗資金,大約占總投資量的3%左右。這一階段的重點(diǎn)在于對(duì)你的項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的可行性進(jìn)行全面的調(diào)查與評(píng)估。重點(diǎn)突出擬建項(xiàng)目投資與效益的對(duì)比,從而幫助投資方優(yōu)化建設(shè)方案,把控建設(shè)過程中的投資分配比重,幫助投資方分析擬建項(xiàng)目是否可行。在實(shí)際工作中工程造價(jià)工作人員將主要精力投入到施工階段內(nèi)容上,但對(duì)施工圖的審核等不夠重視,使工程建設(shè)造價(jià)管理不夠精確,降低了效率。
1.2項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)與施工階段存在漏洞
目前全球金融危機(jī)的背景下,在建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃方面我國采用招投標(biāo)制度。在這種制度下,設(shè)計(jì)單位在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的過程中,往往會(huì)過分注重技術(shù)施工設(shè)計(jì),對(duì)施工過程中所產(chǎn)生的工程造價(jià)費(fèi)用不是很重視,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方對(duì)整個(gè)工程所產(chǎn)生的工程造價(jià)毫不關(guān)心。這就造成了其設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)化程度有限。并且在施工階段,無法有效控制施工設(shè)計(jì)變更。在建設(shè)施工過程中,由于設(shè)計(jì)單位的原因,其設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)方法無法有效地達(dá)到,,需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審與改動(dòng),但是多次變更設(shè)計(jì)圖紙會(huì)造成工程建設(shè)資源的極大浪費(fèi),很容易產(chǎn)生費(fèi)用超概算的現(xiàn)象,因此需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的變更進(jìn)行嚴(yán)格的把控,避免此類問題的出現(xiàn)。
1.3行業(yè)缺乏合適的機(jī)制
招投標(biāo)制度,雖然對(duì)價(jià)格的穩(wěn)定起著積極的控制作用,但是招投標(biāo)制度自身也存在不足之處。第一,建筑工程的招投標(biāo)價(jià)格是在計(jì)劃價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程造價(jià)工作,這在很大程度上制約了施工單位的自主報(bào)價(jià)。第二,傳統(tǒng)的概預(yù)算定額管理模式已經(jīng)逐漸跟不上市場經(jīng)濟(jì)全球化的節(jié)奏。采用傳統(tǒng)的改善方法并不能真正的反映工程建設(shè)的費(fèi)用,經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算超概算等現(xiàn)象。因此,可以說目前的工程造價(jià)管理與控制,使得市場價(jià)格機(jī)制不是完全的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。
2、針對(duì)問題的解決措施
2.1決策階段工程造價(jià)的管理與控制
對(duì)決策階段工程造價(jià)的控制是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)精益化的前提,也是實(shí)現(xiàn)我國工程造價(jià)行業(yè)未來發(fā)展的第一步。決策階段工程造價(jià)的重要性主要體現(xiàn)在其本身的造價(jià)是整體工程造價(jià)的基礎(chǔ),各個(gè)階段都是根據(jù)它來制定管理和控制方案,同時(shí)工程造價(jià)確定后會(huì)一直貫徹于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的過程,因此通過這一點(diǎn)也更能突出決策階段工程造價(jià)所占有的特殊地位。因此對(duì)決策階段的工程造價(jià)管理十分重要,在決策工程造價(jià)具體工作中最重要的環(huán)節(jié)就是決策性文件的執(zhí)行。在建設(shè)工程的工程造價(jià)過程中,需要設(shè)計(jì)人員從工程的項(xiàng)目內(nèi)容上,真實(shí)準(zhǔn)確地反映在建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖,提供多方案的對(duì)比,并且進(jìn)行項(xiàng)目的優(yōu)化,使得項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
2.2設(shè)計(jì)階段管理與控制
在我國面臨金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述工程建設(shè)意圖的重要環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,首先就需要引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員克服設(shè)計(jì)過程中“重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)”的不良習(xí)慣,使設(shè)計(jì)人員處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,掌控好工程造價(jià)。業(yè)主在審核設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)方案時(shí),需要重視設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)可行性,在保證建設(shè)項(xiàng)目安全穩(wěn)定的前提下,選擇經(jīng)濟(jì)環(huán)保的施工技術(shù)方案,利用各種技術(shù)指標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行對(duì)比,要認(rèn)真地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,從經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行要求與把控,并且選擇符合我國國情和自身企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力的設(shè)計(jì)方案。
2.3施工階段管理與控制
建設(shè)的施工階段是將設(shè)計(jì)規(guī)劃中構(gòu)想的實(shí)施方案,通過多方面力量組織協(xié)調(diào),完成項(xiàng)目建設(shè)實(shí)體的過程。這個(gè)階段牽扯的工程造價(jià)方面較為復(fù)雜,對(duì)于人力、物力、財(cái)力的管理要求高。因此,要想充分地發(fā)揮工程造價(jià)在該階段的控制與管理的職能,達(dá)到充分發(fā)揮企業(yè)投資的效益,就需要突出該階段工程造價(jià)的特點(diǎn),充分挖掘工程項(xiàng)目造價(jià)工作的潛力,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全方位、全過程的造價(jià)控制。面對(duì)這些復(fù)雜因素需要進(jìn)行用針對(duì)性的解決措施。第一,進(jìn)行工程建設(shè)建材的有效管理。對(duì)工程建筑建材實(shí)行精準(zhǔn)的管理,安排專人進(jìn)行登記、入庫、保管、管理等工作,避免在儲(chǔ)存過程中,形成資源浪費(fèi),增大工程費(fèi)用。第二對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙變更進(jìn)行嚴(yán)格地把控,防止施工單位隨意變更設(shè)計(jì)圖紙,造成工程建設(shè)資源的浪費(fèi)。第三,工程造價(jià)人員要深入現(xiàn)場,收集和掌握施工有關(guān)的資料,審查人員和費(fèi)用控制,應(yīng)該經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙查看施工進(jìn)度,及時(shí)掌握現(xiàn)場,施工動(dòng)態(tài),及時(shí)的了解工程檢測所消耗的額外費(fèi)用。
3、結(jié)語
金融危機(jī)帶來的不僅是挑戰(zhàn)還是機(jī)遇。我國的工程建設(shè)造價(jià)行業(yè)需要抓住這次機(jī)遇,使自己的技術(shù)水平得到顯著提高。革新傳統(tǒng)的管理模式,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。
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