國務院實施19項穩(wěn)經濟接續(xù)政策:涉及專項債發(fā)行、基礎設施建設等方面
國務院實施19項穩(wěn)經濟接續(xù)政策:涉及專項債發(fā)行、基礎設施建設等方面
8月24日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署穩(wěn)經濟一攬子政策的接續(xù)政策措施,加力鞏固經濟恢復發(fā)展基礎;決定增加政策性開發(fā)性金融工具額度和依法用好專項債結存限額,再次增發(fā)農資補貼和支持發(fā)電企業(yè)發(fā)債融資;確定緩繳一批行政事業(yè)性收費和支持民營企業(yè)發(fā)展的舉措,保市場主體保就業(yè);決定向地方派出穩(wěn)住經濟大盤督導和服務工作組,促進政策加快落實;部署進一步做好抗旱救災工作,強化財力物力支持。
會議指出,當前經濟延續(xù)6月份恢復發(fā)展態(tài)勢,但有小幅波動,恢復基礎不牢固。要貫徹黨中央、國務院部署,全面貫徹新發(fā)展理念,高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,堅持發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,抓住當前緊要關口,及時果斷施策,保持合理政策規(guī)模,用好工具箱中可用工具,加力鞏固經濟恢復發(fā)展基礎,又不搞大水漫灌、不透支未來。在落實好穩(wěn)經濟一攬子政策同時,再實施19項接續(xù)政策,形成組合效應,推動經濟企穩(wěn)向好、保持運行在合理區(qū)間,努力爭取最好結果,主要包括:
一是在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項目的基礎上,再增加3000億元以上額度;依法用好5000多億元專項債地方結存限額,10月底前發(fā)行完畢。這既可增加有效投資帶消費,又有利于應對貸款需求不足。持續(xù)釋放貸款市場報價利率改革和傳導效應,降低企業(yè)融資和個人消費信貸成本。
二是核準開工一批條件成熟的基礎設施等項目,項目要有效益、保證質量,防止資金挪用。出臺措施支持民營企業(yè)發(fā)展和投資,促進平臺經濟健康持續(xù)發(fā)展。允許地方“一城一策”靈活運用信貸等政策,合理支持剛性和改善性住房需求。為商務人員出入境提供便利。
三是對一批行政事業(yè)性收費緩繳一個季度,鼓勵地方設立中小微企業(yè)和個體工商戶貸款風險補償基金。
四是支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元能源保供特別債,在今年已發(fā)放300億元農資補貼基礎上再發(fā)放100億元。
五是持續(xù)抓好物流保通保暢。
六是中央推動、地方負責抓落實。各部門要迅即出臺政策細則,各地要出臺配套政策。國務院即時派出穩(wěn)住經濟大盤督導和服務工作組,由國務院組成部門主要負責同志帶隊,赴若干經濟大省聯合辦公,用“放管服”改革等辦法提高審批效率,壓實地方責任,加快政策舉措落實。國務院大督查將地方穩(wěn)經濟工作納入督查和服務范圍。
會議指出,7月份以來,四川盆地、長江中下游等地區(qū)持續(xù)高溫少雨,旱情對群眾生活生產造成影響。要壓實責任,進一步做好抗旱減災工作。一是科學調度江河和水利工程水資源,適時人工增雨、增打機井,增加抗旱水源。二是優(yōu)先保障群眾飲用水,必要時拉水送水。三是千方百計保障農業(yè)灌溉用水,指導農戶抗旱保秋糧。四是從中央預備費中拿出100億元抗旱救災,重點支持當前中稻抗旱。五是抓緊研究推動晚稻豐收的舉措,中央財政持續(xù)予以支持。地方也要加大投入。同時繼續(xù)統籌做好防汛各項工作。
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