住建廳：拖欠工程款等5種行為，直接“拉黑”！重點(diǎn)監(jiān)管！

11月25日，四川省住建廳發(fā)布《四川省建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，首次明確建筑市場(chǎng)“黑名單”制度。

1、存在以下5類(lèi)行為，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”：

（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)或個(gè)人職業(yè)資格的；

（二）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，受到行政處罰的，或經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決認(rèn)定為負(fù)有責(zé)任的；

（三）發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；

（四）發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

（五）經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的。

2.“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年，期間：

作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制。

不得作為評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對(duì)象。

通報(bào)有關(guān)部門(mén)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

3.兩種情形不可修復(fù)：

因發(fā)生工程質(zhì)量安全事故被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、撤銷(xiāo)行政許可、吊銷(xiāo)資質(zhì)資格證書(shū)或降低資質(zhì)等級(jí)的；

利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格以及施工許可、安全生產(chǎn)許可等行政許可事項(xiàng)的。

不可修復(fù)的信用信息由《建筑市場(chǎng)不良信用信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》予以特別標(biāo)注。

查建筑企業(yè)，就上建設(shè)通，隨時(shí)隨地查看建企中標(biāo)業(yè)績(jī)、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)人員、項(xiàng)目經(jīng)理在建、誠(chéng)信分等信息。

文件原文：

為加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，規(guī)范建筑市場(chǎng)信用管理，我廳研究起草了《四川省建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年11月31日。

1.電子郵箱：576649146@qq.com

2.通信地址：成都市人民南路4段36號(hào)566室。

附件：1.關(guān)于《四川省建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)表

2.四川省建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年11月25日