新資質(zhì)標準出臺后新辦資質(zhì)難度增大！兩省已發(fā)文：業(yè)績須入庫可查，未入庫業(yè)績申報資質(zhì)不予認定！

7月28日，湖南省住建廳發(fā)布《關于進一步做好建設工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績管理工作的通知》，明確：

●自2022年7月28日起，企業(yè)申請湖南省住建廳權限內(nèi)資質(zhì)所使用的房屋建筑和市政基礎設施工程總承包以及省內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程配套的專業(yè)分包業(yè)績，應當在全國監(jiān)管平臺或者湖南監(jiān)管平臺能夠查詢。

●施工項目的招投標(依法必須招標的項目)、施工許可、竣工驗收備案等信息的數(shù)據(jù)等級應為C級及以上，經(jīng)過數(shù)據(jù)治理(補錄或更正)的上述信息和分包合同信息的數(shù)據(jù)等級應為B級及以上。項目信息在全國監(jiān)管平臺或者湖南監(jiān)管平臺能查詢，但技術指標信息缺失或不完整的，全部納入業(yè)績核查。

●房屋建筑和市政基礎設施工程以外的業(yè)績以及省外的專業(yè)分包工程業(yè)績，在全國監(jiān)管平臺或者湖南監(jiān)管平臺上無法查詢的，全部納入業(yè)績核查。

關于做好企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績管理工作，不只湖南，7月21日，江蘇省住建廳發(fā)布《關于建立建設工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績指標庫有關工作的通知》，率先發(fā)文：建立建設工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績指標庫，未進入省平臺業(yè)績指標庫的工程業(yè)績，不作為申報資質(zhì)有效業(yè)績認定。

該《通知》明確：

●資質(zhì)申報業(yè)績指標庫是指建設工程企業(yè)申請省級、市級許可的勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)（交通、水利、通信、電力方面的施工類，交通、水利方面的監(jiān)理類資質(zhì)除外），其申報業(yè)績（企業(yè)和個人）根據(jù)工程項目實際情況細化具體指標（如層數(shù)、跨度、面積等）而形成的數(shù)據(jù)信息庫。

●未進入省平臺業(yè)績指標庫的工程業(yè)績，不作為申報資質(zhì)有效業(yè)績認定。

●省外建筑工程和市政公用工程類設計、施工、監(jiān)理業(yè)績進入省平臺業(yè)績指標庫前，在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺須有相應的數(shù)據(jù)信息，其中：施工、監(jiān)理類業(yè)績至少包含施工許可、竣工驗收等內(nèi)容，且數(shù)據(jù)等級為A級。

●申報資質(zhì)為施工類的，業(yè)績指標庫內(nèi)容包括施工總承包、專業(yè)承包工程項目信息。

兩省相繼發(fā)文，明確企業(yè)業(yè)績必須入庫可查，無法查詢的，納入業(yè)績核查或不作為申報資質(zhì)有效業(yè)績認定。政策文件對企業(yè)業(yè)績的管理日趨嚴格和規(guī)范。如果缺乏業(yè)績，或者業(yè)績信息不完整，將會嚴重影響企業(yè)申報資質(zhì)，而新資質(zhì)標準出臺后，可以預見，企業(yè)新辦資質(zhì)也會增加難度。于企業(yè)而言，踏實做好業(yè)績及其入庫工作，才能以不變應萬變。

原文如下：

關于進一步做好建設工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績管理工作的通知

湘建法函〔2022〕125號

各市州住房和城鄉(xiāng)建設局,各有關單位:

為進一步做好建設工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績管理工作,確保企業(yè)申報業(yè)績完整、真實,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)省委巡視整改要求,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、自2022年7月28日起,企業(yè)申請我廳權限內(nèi)資質(zhì)所使用的房屋建筑和市政基礎設施工程總承包以及省內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程配套的專業(yè)分包業(yè)績,應當在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺(以下簡稱“全國監(jiān)管平臺”)或者湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺(以下簡稱“湖南監(jiān)管平臺”)能夠查詢。施工項目的招投標(依法必須招標的項目)、施工許可、竣工驗收備案等信息的數(shù)據(jù)等級應為C級及以上,經(jīng)過數(shù)據(jù)治理(補錄或更正)的上述信息和分包合同信息的數(shù)據(jù)等級應為B級及以上;勘察設計項目的施工圖審查信息的數(shù)據(jù)等級應為C級及以上。項目信息在全國監(jiān)管平臺或者湖南監(jiān)管平臺能查詢,但技術指標信息缺失或不完整的,全部納入業(yè)績核查。

房屋建筑和市政基礎設施工程以外的業(yè)績以及省外的專業(yè)分包工程業(yè)績,在全國監(jiān)管平臺或者湖南監(jiān)管平臺上無法查詢的,全部納入業(yè)績核查。

二、我省新建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的招投標、施工圖審查、施工許可和竣工驗收備案等信息由相關業(yè)務系統(tǒng)在辦理完畢后自動導入湖南監(jiān)管平臺;專業(yè)分包工程信息由施工總承包單位在湖南監(jiān)管平臺中錄入“專業(yè)分包合同信息”;施工歷史項目的招投標、施工許可和竣工驗收備案等信息在湖南監(jiān)管平臺中缺失或有誤的,由施工總承包單位登錄湖南監(jiān)管平臺進行數(shù)據(jù)治理,經(jīng)項目所在地住房城鄉(xiāng)建設部門逐級審核通過至B級后自動上傳至湖南監(jiān)管平臺;勘察設計歷史項目的施工圖審查信息在湖南監(jiān)管平臺中缺失或有誤的,由勘察設計單位登錄湖南省施工圖管理信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)治理,經(jīng)項目所在地住房城鄉(xiāng)建設部門審核通過至C級后自動上傳至湖南監(jiān)管平臺。工程總承包項目、全過程咨詢項目的相關信息由參與單位分別錄入并經(jīng)項目所在地住房城鄉(xiāng)建設部門審核。省外業(yè)績按項目所在地住房城鄉(xiāng)建設部門要求錄入,并上傳至全國監(jiān)管平臺。

三、各市州住房城鄉(xiāng)建設局要依法依規(guī)做好建筑市場監(jiān)管公共服務平臺信息檢查和錄入、業(yè)績審核、實地核查和監(jiān)督管理工作,應加強對縣級住房城鄉(xiāng)建設局業(yè)績數(shù)據(jù)審核工作的監(jiān)督管理,并按一定比例抽取C級數(shù)據(jù)進行核驗,確保業(yè)績真實性、準確性和完整性。各地要堅持“誰錄入、誰負責,誰審核、誰負責,誰核驗、誰負責”原則,對存在弄虛作假行為的企業(yè),依法依規(guī)查處;對審核走過場、把關不嚴或者存在違法違規(guī)行為的住房城鄉(xiāng)建設局工作人員及相關人員(含勞務派遣、外包服務人員等),嚴格查處問責,依法給予紀律處分;構成犯罪的,移交司法機關追究法律責任。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2022年7月28日