1、決策階段對于造價的控制

對于投資方案進行選擇并決定的整個過程成為項目決策，此過程會對將要擬建的項目進行可行性和必要性的技術(shù)論證，同時對不同的建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟的比較選擇，做出判定和決策。這個過程是十分重要的，它是整個建筑的龍頭，需要不斷及時的對不同方案進行比較，從而做出正確的判斷及決策。在判斷和決策的這一過程中，應(yīng)主要抓方案的兩個因素：成本和規(guī)模。對于建設(shè)方而言，這個過程會直接影響到這個項目以后各階段的投資的控制。建設(shè)單位對擬建設(shè)的項目要進行深入的調(diào)查研究，研究與它有關(guān)的經(jīng)濟、社會及技術(shù)等方面，對各種建設(shè)方案和技術(shù)方案進行認(rèn)真的分析比較和論證，更要對項目成功以后所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行科學(xué)評價和預(yù)測。所以，項目的決策活動對于工程造價及項目建成后得到經(jīng)濟效益有決定性影響。

2、建設(shè)單位在工程設(shè)計階段的工程造價控制與管理

2.1成立相關(guān)設(shè)計競爭機制，嚴(yán)格控制造價

現(xiàn)行的設(shè)計方案的招標(biāo)方法，是存在一定不足，有待完善和改進的。在評選方案時，我們可以要求設(shè)計者提供方案的概算，說明概算的控制指標(biāo)，將經(jīng)濟指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)結(jié)合起來，并提高經(jīng)濟指標(biāo)的權(quán)重。在以前的評標(biāo)中，我們過度重視技術(shù)指標(biāo)，忽視了經(jīng)濟指標(biāo)。現(xiàn)行的設(shè)計費用標(biāo)準(zhǔn)也是需要改革的，造價設(shè)計的費用基數(shù)不能超過限額設(shè)計的取費基數(shù)。在實施的過程中可針對不同的具體情況進行相應(yīng)的獎懲措施。

2.2對工程投資項目制定目標(biāo)規(guī)劃

以前，人們在工程設(shè)計的階段沒有足夠重視對工程造價的控制，設(shè)計人員通常只是在質(zhì)量和功能上進行研究，不注重工程設(shè)計對造價的影響。在以往的施工圖中，我們經(jīng)常見到下面的情況：地質(zhì)的條件、結(jié)構(gòu)及層數(shù)相接近時，不同的設(shè)計者使用的基礎(chǔ)及上部主要材料的用量和結(jié)構(gòu)有很大差異，一些設(shè)計的安全系數(shù)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計規(guī)定，從而導(dǎo)致不必要的投資浪費。所以，制定真正合理可行的投資目標(biāo)規(guī)劃，可以使得設(shè)計者在重視工程質(zhì)量和功能的同時可以把工程投資作為設(shè)計的一項控制指標(biāo)。

2.3加快推廣設(shè)計監(jiān)理制度

在項目監(jiān)管方面，不僅要搞好政府監(jiān)管，而且主管部門也要建立建立單位。對監(jiān)理單位的資質(zhì)條件進行審批，對于監(jiān)理人才要積極引進、培訓(xùn)和考核，制定嚴(yán)格的監(jiān)理工作的責(zé)任目標(biāo)以及收費標(biāo)準(zhǔn)。于此同時，通過行政手段推廣設(shè)計監(jiān)理制度的力度，使設(shè)計監(jiān)理更有效的市場化、社會化。

2.4通過優(yōu)化設(shè)計來有效控制工程造價

如果初步設(shè)定的方案可以達(dá)到工程建設(shè)投資所要求的收益，建設(shè)單位還應(yīng)該組織相關(guān)專家對方案進行優(yōu)化設(shè)計，使最終方案不僅科學(xué)而且能提高經(jīng)濟效益。

2.5通過審核概預(yù)算來有效控制工程造價

在工程的設(shè)計階段，提出改進的意見，若增加的工程預(yù)算，則應(yīng)進行審核：概算和施工圖的預(yù)算要準(zhǔn)確科學(xué)，不留缺口和遺留項。此時要考慮價格的浮動因素。

3、項目施工階段的工程造價控制與管理

施工階段是實施投資，落實合同的過程，是將設(shè)計者的意圖實現(xiàn)并形成實物的工程階段。由于工程施工周期長，受影響的因素也會較多，所以應(yīng)采取有效措施加強此階段的投資成本的控制，管好、用好投資資金，對于提高投資效益有重要意義。

3.1施工前現(xiàn)場勘查

在施工前，施工人員應(yīng)道現(xiàn)場進行勘查，對圖紙進行審核、技術(shù)交底，避免施工過程中出現(xiàn)不必要的返工，尤其是涉及費用頗高的設(shè)計變更，必須經(jīng)過設(shè)計單位、監(jiān)理公司和建設(shè)單位的現(xiàn)場代表、施工單位多方為盡量減少合同以外的費用，對現(xiàn)場進行核實，并對經(jīng)濟和技術(shù)進行比較。

3.2制訂標(biāo)準(zhǔn)成本

建筑產(chǎn)品價格的確定，可以根據(jù)以下四點：建筑預(yù)算定額、預(yù)算單價、取費要求及材料結(jié)算。施工企業(yè)可按照施工圖預(yù)算文件，考慮相關(guān)的作業(yè)條件，結(jié)合工程項目本身特點，編制有效合理的施工方案，并在此基礎(chǔ)上制定工程項目的標(biāo)準(zhǔn)成本。

3.3采取成本差異考核方法

工程在施工期間，由于各種原因會產(chǎn)生實際成本與成本預(yù)算及企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本不符的現(xiàn)象，出現(xiàn)有利差異或者不利差異，可以通過相關(guān)考核，發(fā)現(xiàn)其中的“差異”，及時反饋信息。

3.4建立項目成本責(zé)任制

實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制時，對項目進行有效管理就是要找到合理有效的施工管理辦法。要做好項目的成本管理，項目經(jīng)理應(yīng)將責(zé)任內(nèi)容落實到個人，對個人進行分別核算分析，建立責(zé)任制，對成本的原始記錄進行完善。對于開支的范圍應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，同時利用多種成本管理的方法，及時動態(tài)的分析施工活動。

3.5加強設(shè)計審查，控制設(shè)計變更

施工的設(shè)計和施工的方案應(yīng)該進行嚴(yán)格的把關(guān)和審核，合理控制施工費用。在施工期間，合理的組織施工，避免不必要的趕工所產(chǎn)生的費用，或者因為設(shè)計變更、遺漏項等造成的人力、物力等經(jīng)濟損失。

4、造價控制管理過程中要提高工作人員的專業(yè)性

工程造價是一種屬于社會服務(wù)性質(zhì)的高層次管理服務(wù)，是一種智力密集型服務(wù)，所以從本質(zhì)上從業(yè)人員就要求有比較高的素質(zhì)，能夠嚴(yán)格遵守自己的職業(yè)道德。工程造價單位應(yīng)建立信用體系和企業(yè)監(jiān)管體系，不斷完善工程師的繼續(xù)教育體系及相關(guān)考核辦法，使我國造價工程師的總體執(zhí)業(yè)水平和管理水平不斷接近國際相關(guān)專業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)。

5、結(jié)語

總體來說，工程造價管理和控制是一個動態(tài)過程，是從決策投資到?jīng)Q算竣工的整個過程的管理，任何一個環(huán)節(jié)都缺一不可。變化多端的市場化經(jīng)濟使得工程投資控制和確定更加復(fù)雜，所以就需要建設(shè)單位對于整個工程造價既要有全面的管理控制，又能找到側(cè)重點。在實際施工過程中，利用經(jīng)濟頭腦對造價進行時時控制，建設(shè)單位掌握著第一手資料，應(yīng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢，分析利用建設(shè)中的重要信息，把握市場經(jīng)濟，避免或者減少不必要的投資資金損失，提高建設(shè)資金的經(jīng)濟效益。因此，做好工程造價的管理和控制工作，對經(jīng)濟的寶座和加速經(jīng)濟發(fā)展具有之分重要的意義。