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建設(shè)工程監(jiān)理及工程項(xiàng)目管理的接軌

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文章從介紹工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的概念與差異入手,對(duì)兩者之間接軌的可行性進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出兩者接軌的實(shí)踐路徑,期望對(duì)構(gòu)建起完善的接軌機(jī)制、推動(dòng)建筑工程建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展有所幫助。

1、工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理概述

1.1兩者的概念

工程監(jiān)理是監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托,對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、服務(wù)等職能,以保證建筑工程符合業(yè)主要求;項(xiàng)目管理是根據(jù)合同約定,由工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照業(yè)主的要求對(duì)建筑工程實(shí)施的全過程進(jìn)行管理,管理內(nèi)容涵蓋工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、工程合同、工程信息等方面,為業(yè)主提出專業(yè)化的管理服務(wù)。

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1.2兩者的差異

(1)工作范圍差異。由于工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理存在工作內(nèi)容重疊現(xiàn)象,大部分建筑工程實(shí)施將工程監(jiān)理局限在施工階段的監(jiān)管,而項(xiàng)目管理則貫穿于工程實(shí)施的各個(gè)階段,工作范圍更廣。(2)工作重點(diǎn)差異。質(zhì)量、進(jìn)度、成本是建筑工程管理的三大重點(diǎn),而工程監(jiān)理多以質(zhì)量監(jiān)控和進(jìn)度監(jiān)控為主,不負(fù)責(zé)成本控制。項(xiàng)目管理則涉及質(zhì)量、進(jìn)度和成本的全方位管理。(3)工作關(guān)系差異。工程監(jiān)理與業(yè)主之間是委托與被委托的關(guān)系,監(jiān)理單位在授權(quán)范圍內(nèi),代表業(yè)主履行相關(guān)職權(quán),監(jiān)督項(xiàng)目管理部的工作,維護(hù)業(yè)主和承包人雙方的合法權(quán)益。項(xiàng)目管理則是業(yè)主的管理助手,只對(duì)業(yè)主利益負(fù)責(zé)。

2、建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌的可行性分析

2.1工作內(nèi)容基本一致

對(duì)于建設(shè)工程而言,確定并控制涵蓋在項(xiàng)目范疇內(nèi)的工作是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。工程監(jiān)理的重要工作是對(duì)施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督和管理,它與項(xiàng)目管理互為補(bǔ)充,促進(jìn)建設(shè)工程順利進(jìn)行。建設(shè)工程中的項(xiàng)目管理涉及的范圍較廣,其工作的重點(diǎn)一般在決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)和施工等階段,主要是對(duì)投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面進(jìn)行控制,并對(duì)合同、信息進(jìn)行管理,對(duì)相關(guān)的參建單位進(jìn)行組織協(xié)調(diào),上述工作內(nèi)容與工程監(jiān)理的工作內(nèi)容基本相同,由此使得兩者的接軌成為可能。

2.2工作時(shí)間基本一致

建設(shè)工程項(xiàng)目管理中進(jìn)度管理是非常重要的一項(xiàng)工作,具體是指施工所用的時(shí)間,因此進(jìn)度管理也被稱之為時(shí)間管理,其與質(zhì)量、成本有著密切的關(guān)聯(lián),通過對(duì)工序的合理安排,進(jìn)度管理能夠在滿足項(xiàng)目預(yù)定時(shí)間的前提下,使各種資源得到有效配置??蓪⒐こ踢M(jìn)度視作為時(shí)間表,為避免超過預(yù)先設(shè)定好的時(shí)間,需要按照計(jì)劃對(duì)進(jìn)度進(jìn)行合理安排。工程監(jiān)理在進(jìn)度控制方面與項(xiàng)目管理采用的方法和手段大體一致,如協(xié)調(diào)各工序的關(guān)系,確??傮w進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從工作時(shí)間的角度上講,建設(shè)工程中的項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理有著很多相似之處,為兩者之間的接軌提供了可能。

2.3成本管理思路基本一致

成本控制是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要工作,在對(duì)工程成本進(jìn)行管理和控制的過程中,項(xiàng)目管理思路如下:先按照建設(shè)工程的實(shí)際情況,編制科學(xué)合理、切實(shí)可行的資源計(jì)劃,確定整個(gè)項(xiàng)目的完成需要使用的資源;隨后對(duì)成本進(jìn)行估算,依據(jù)成本的構(gòu)成要素,利用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中給出的計(jì)算方法,得出完成項(xiàng)目大致的成本,由此可計(jì)算出項(xiàng)目所需資源成本的近似數(shù)值;根據(jù)這一數(shù)據(jù),對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算,并分解到各個(gè)分部分項(xiàng)工程中,一旦實(shí)際成本超過預(yù)算,需要進(jìn)行調(diào)整,上述過程的最終目的是對(duì)成本進(jìn)行有效的控制。工程監(jiān)理在投資控制上的思路與項(xiàng)目管理基本相同,如果兩者有效接軌,可使成本控制水平大幅度提升,有助于經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.4質(zhì)量管理依據(jù)基本一致

質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的重點(diǎn)工作,如果工程質(zhì)量不合格,監(jiān)理將會(huì)失去意義,監(jiān)理必須重視對(duì)工程質(zhì)量的管理和控制,并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求建立質(zhì)保體系。從項(xiàng)目管理的角度上講,質(zhì)量管理是核心,其在管理的過程中也需要建立相應(yīng)的質(zhì)保體系;從體系建立的情況上看,兩者在質(zhì)量管理上的指導(dǎo)思想基本相同,由此為工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的接軌提供了可能。

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3、推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌的措施建議

3.1推動(dòng)監(jiān)理市場(chǎng)與項(xiàng)目管理市場(chǎng)接軌

當(dāng)前,工程咨詢公司與監(jiān)理公司提供服務(wù)存在諸多相似之處,成為了監(jiān)理公司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象。在工程建設(shè)過程中,項(xiàng)目管理部門經(jīng)常會(huì)委托工程咨詢公司進(jìn)行工程投資控制,弱化了監(jiān)理職能。為了實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的有效接軌,應(yīng)當(dāng)以推動(dòng)兩者市場(chǎng)接軌為前提,根據(jù)建筑工程行業(yè)發(fā)展的具體情況,對(duì)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的分工進(jìn)一步明確,使工程監(jiān)理能夠?qū)こ藤|(zhì)量、進(jìn)度、成本實(shí)施全方位監(jiān)管,協(xié)調(diào)處理好各方的利益。我國(guó)應(yīng)推行大規(guī)模的監(jiān)理模式,對(duì)項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,減少兩者職能的相互重疊,使兩者相互促進(jìn)發(fā)展。

3.2推動(dòng)兩者在人力資源建設(shè)上的接軌

在建設(shè)工程中,項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)憑借的是高素質(zhì)人才,因此人力資源建設(shè)成為項(xiàng)目管理的重要組成部分之一,人力資源管理也得到了企業(yè)的關(guān)注和重視。工程項(xiàng)目管理中,應(yīng)當(dāng)對(duì)人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置,并不斷提升人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平,從而使其能夠更好地完成本職工作。從管理過程上看,項(xiàng)目管理具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)降低成本、提高質(zhì)量、加快進(jìn)度的管理目標(biāo),必須進(jìn)行人力資源建設(shè),其目標(biāo)是整合工程項(xiàng)目的利益,通過人力資源的建設(shè)能夠大幅度提升工程項(xiàng)目的運(yùn)行效率。項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理都是為工程提供技術(shù)咨詢服務(wù),兩者對(duì)從業(yè)人員的要求有著極高的相似度,相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,項(xiàng)目管理企業(yè)與工程監(jiān)理單位之間的人員流動(dòng)非常密切。鑒于此,應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)兩者在人力資源建設(shè)上的接軌,借此來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更好地為建設(shè)工程服務(wù)。

3.3轉(zhuǎn)化投資體制,加快法制建設(shè)

為了推動(dòng)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌,必須持續(xù)推進(jìn)投資體制改革,建立并執(zhí)行投資激勵(lì)約束機(jī)制,促使業(yè)主更加重視投資風(fēng)險(xiǎn)控制,加強(qiáng)資金使用管理,提高投入產(chǎn)出效益。如此一來,業(yè)主會(huì)要求工程監(jiān)理將工程投資作為監(jiān)理的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目管理內(nèi)容的高度契合。同時(shí)應(yīng)加快工程監(jiān)理法制建設(shè),借鑒國(guó)際先進(jìn)的做法,對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善,進(jìn)一步明確工程監(jiān)理在建設(shè)行業(yè)中的地位。

總而言之,建筑工程發(fā)展要充分認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌的重要性,通過構(gòu)建起市場(chǎng)接軌、人力資源建設(shè)接軌、投資體制接軌機(jī)制,充分發(fā)揮兩者在建筑工程中的優(yōu)勢(shì),為業(yè)主提供更加專業(yè)化的服務(wù),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

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