房建工程造價(jià)是指在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額內(nèi)對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、設(shè)計(jì)施工、竣工驗(yàn)收期間所需的全部建設(shè)費(fèi)用。工程造價(jià)的控制需要運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)、法律手段,把握技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理，確定與控制工程造價(jià)，提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目建設(shè)的中心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益的真正體現(xiàn)是投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，然而工程造價(jià)的確定與投資的控制室工程建設(shè)管理不可缺少的重要組成部分。根據(jù)工程造價(jià)管理時(shí)效性、準(zhǔn)確性、公正性、規(guī)范性等特點(diǎn)采取不同的管理辦法和控制策略。

1、房建工程造價(jià)的國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

1）控制房建工程造價(jià)意識(shí)不強(qiáng)。由于我國(guó)的房建工程造價(jià)管理觀念落后，定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性、工和料等價(jià)格的靜態(tài)性很普遍，估算、概算、預(yù)算、決算分離，導(dǎo)致三超現(xiàn)象很嚴(yán)重。

2）房建工程造價(jià)人員素質(zhì)參差不齊。建設(shè)單位需要控制工程造價(jià)，這就需要設(shè)計(jì)單位有水平高的設(shè)計(jì)師和精通造價(jià)的造價(jià)師。擁有完善的造價(jià)控制系統(tǒng)，從估算、概算、預(yù)算使建設(shè)單位、設(shè)計(jì)師、造價(jià)師三方配合達(dá)到控制工程造價(jià)的要求。

3）工程造價(jià)的政策法規(guī)不明確。國(guó)家對(duì)于工程造價(jià)的政策法規(guī)不明確。在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒有對(duì)設(shè)計(jì)概算有明確的規(guī)定，沒有建立嚴(yán)格的概算審查制度和對(duì)編制單位、編制人員的審核檢查制度。

4）只注重技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員在主動(dòng)控制房建工程造價(jià)的積極性?，F(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)偏低和計(jì)算方法不利于限額設(shè)計(jì)的開展。造價(jià)人員對(duì)工程概況和現(xiàn)場(chǎng)情況的了解少，往往對(duì)造價(jià)控制考慮不周全。由于新材料、新設(shè)備不斷更新，價(jià)格不斷變化，往往預(yù)算和結(jié)算差距不斷增大，無法在以后的工作中尋找突破點(diǎn)，降低造價(jià)成本。

5）國(guó)內(nèi)各地區(qū)主管部門統(tǒng)一采用單價(jià)法編制工程預(yù)算定額實(shí)行價(jià)格管理，同時(shí)調(diào)整市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格，指導(dǎo)價(jià)和指定價(jià)結(jié)合為依據(jù)編制、審查、確定工程造價(jià)。這就是所謂的靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理結(jié)合的工程造價(jià)控制模式。

6）我們?cè)诠こ淘靸r(jià)管理上，只注重施工階段，投入大量的人力、物理審查或計(jì)算建筑安裝工程造價(jià)，忽視設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目的投資控制，沒有考慮或很少考慮投入合理的資金達(dá)到美觀大方、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用的建筑產(chǎn)品。

2、控制房建工程造價(jià)的策略

作為工程投資的一個(gè)關(guān)鍵和主要內(nèi)容的造價(jià)由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工具購置費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等從建設(shè)籌備到竣工驗(yàn)收所需費(fèi)用的總和。在國(guó)家宏觀調(diào)控下，以市場(chǎng)形成造價(jià)為主，加強(qiáng)造價(jià)廣利和控制。

1）、在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，投資估算是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)工作中實(shí)事求是地反映見誰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，從設(shè)計(jì)內(nèi)容出發(fā)，正確完整地估算工程項(xiàng)目的建設(shè)投資。對(duì)于設(shè)計(jì)人員而言，需要從工程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上多方案比較，設(shè)計(jì)人員牢固數(shù)理經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在滿足項(xiàng)目實(shí)施性的前提下，了解設(shè)計(jì)意圖，熟悉工藝技術(shù)與設(shè)計(jì)人員密切配合，遵循效益至上的原則優(yōu)化方案，節(jié)約項(xiàng)目資金的開銷。按照工程造價(jià)控制的原則，合理預(yù)測(cè)投資估算中的動(dòng)態(tài)因素變化，使投資估算成為設(shè)計(jì)的真實(shí)反映。在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的手機(jī)。保證資料詳實(shí)和準(zhǔn)確。造價(jià)人員需要對(duì)得到的資料進(jìn)行認(rèn)真地分析，保證投資預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確性。認(rèn)真做好市場(chǎng)研究，是論證項(xiàng)目建設(shè)必要性的關(guān)鍵對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建項(xiàng)目的需求狀況，國(guó)家隊(duì)該項(xiàng)目的政策和今后發(fā)展趨勢(shì)等都要做好市場(chǎng)研究，技術(shù)人員掌握好大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，進(jìn)行綜合分析和處理?？刂圃靸r(jià)就需要強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，規(guī)范項(xiàng)目投資決策，在項(xiàng)目取舍上實(shí)行效益否決制，進(jìn)行可行性研究，通過科學(xué)的造價(jià)管理，提高投資經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，確保經(jīng)濟(jì)利益。在統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和社會(huì)平均實(shí)物消耗量定額的基礎(chǔ)上，遵循商品經(jīng)濟(jì)價(jià)格規(guī)律，在國(guó)家宏觀調(diào)控下形成以市場(chǎng)形成工程造價(jià)為主的價(jià)格機(jī)制。

2）、在方案評(píng)選投標(biāo)過程將技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，控制造價(jià)，選擇經(jīng)濟(jì)合理的方案項(xiàng)目。建立設(shè)計(jì)監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件和加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、考核和注冊(cè)工作，制定設(shè)計(jì)工程監(jiān)理工作的職責(zé)等，同時(shí)保證設(shè)計(jì)造價(jià)的推廣力度采取行政手段為設(shè)計(jì)造價(jià)提供有利的條件。建設(shè)單位為了有效地解決與承包商之間發(fā)生不對(duì)稱問題，可以聘請(qǐng)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，是得造價(jià)控制可靠性和保證性。

3）、設(shè)計(jì)單位以行政和經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計(jì)人員主動(dòng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)來控制工程造價(jià)。同時(shí)，要求造價(jià)人員及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析比較，反饋造價(jià)信息，主動(dòng)地指導(dǎo)設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)方案在滿足生產(chǎn)要求的前提下節(jié)約投資。隨著與國(guó)際接軌，我們需要將工程設(shè)計(jì)收費(fèi)方法引入限額按比例提成的機(jī)制，使得設(shè)計(jì)單位增強(qiáng)為業(yè)主控制投資成本的意識(shí)。建設(shè)單位應(yīng)該從工程建設(shè)前期上控制和管理好工程造價(jià)，認(rèn)真做好可行性研究，對(duì)項(xiàng)目決策階段的投資進(jìn)行估算。特別是在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等方面的估算，這些,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。造價(jià)確定與投資控制在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段影響最大。項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)壽命期中決定了建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、建筑標(biāo)準(zhǔn)和使用功能形成誰概算，從而確定投資的最高限額。在施工圖設(shè)計(jì)完成后編制施工圖預(yù)算，并且準(zhǔn)確地計(jì)算出建設(shè)工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段中要推行限額設(shè)計(jì)，逐步實(shí)行以價(jià)定量的設(shè)計(jì)方法，按照安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)儉的原則極刑工程設(shè)計(jì)，精打細(xì)算、精心設(shè)計(jì)，控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)。

4）、為了控制工程造價(jià)，我們應(yīng)該盡可能地減少設(shè)計(jì)的變更，及時(shí)發(fā)生設(shè)計(jì)變更事件，我們也必須認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)更改和核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)。工程量清單報(bào)價(jià)要結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，實(shí)行統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一的幾家方法和統(tǒng)一的計(jì)量單位，逐步推行工程清單報(bào)價(jià)的招投標(biāo)方式的實(shí)施。控制工程造價(jià)、提高項(xiàng)目投資效益，我們需要科學(xué)周密、有計(jì)劃地設(shè)置投資控制目標(biāo)，在項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施階段確保投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，控制在比準(zhǔn)的限額內(nèi)，是投資估算、工程概算、設(shè)計(jì)預(yù)算等合理準(zhǔn)確，反映項(xiàng)目實(shí)際的投資造價(jià)。我們應(yīng)該要求造價(jià)管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價(jià)資料的積累以便適應(yīng)造價(jià)工作新的要求，為項(xiàng)目決策和預(yù)算提供科學(xué)的依據(jù)。工程造價(jià)控制涉及多方面，與工程建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，提高造價(jià)人員的素質(zhì)，提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證能力。提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性能。