工程造價(jià)審計(jì)成敗關(guān)鍵是什么?
造價(jià)咨詢是一個(gè)近幾年來逐漸興起的一個(gè)職業(yè),一份詳細(xì)的工程造價(jià),在建筑行業(yè)來說是十分有必要的,能夠節(jié)省很大的成本。而造價(jià)咨詢是專業(yè)從事工程造價(jià)的,具體介紹一下來工程造價(jià)的優(yōu)勢(shì):
一、造價(jià)咨詢方法得當(dāng)是工程造價(jià)審計(jì)成敗的關(guān)鍵
在建筑行業(yè)中造價(jià)咨詢工程造價(jià)的財(cái)務(wù)情況一般都是比較復(fù)雜的,由于涉及的范圍比較廣,環(huán)節(jié)比較復(fù)雜,爭(zhēng)議比較大,然而,建筑安裝工程造價(jià)審計(jì)較一般的財(cái)務(wù)收支審計(jì)有較大的不同,涉及工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、合同、質(zhì)量和進(jìn)度控制、計(jì)量支付等工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),專業(yè)性強(qiáng)、面對(duì)情況復(fù)雜、所需的審核的資料多、問題爭(zhēng)議性大,任務(wù)極為艱巨,要在有限的審計(jì)時(shí)間內(nèi)對(duì)建筑安裝工程費(fèi)用的真實(shí)性和合法性進(jìn)行全面的造價(jià)審計(jì)難度極高。因此,方法得當(dāng)是工程造價(jià)審計(jì)成敗的關(guān)鍵。
二、增加工程造價(jià)的原因
承包單位為了中標(biāo),在投標(biāo)時(shí)往往對(duì)工期、質(zhì)量等各項(xiàng)承包義務(wù)做出高標(biāo)準(zhǔn)承諾,且在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一般采取低價(jià)競(jìng)標(biāo)的策略,而在履行合同時(shí),又千方百計(jì)通過補(bǔ)充補(bǔ)償協(xié)議、工程變更、索賠等方式,盡可能地向業(yè)主轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取更多利益。由于業(yè)主和監(jiān)理單位履職不到位、造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)不足,造成工程造價(jià)增加。根據(jù)近幾年來的工程造價(jià)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,未嚴(yán)格履行合同約定而違規(guī)增加工程造價(jià)的問題,是目前工程結(jié)算中情況為普遍,且對(duì)工程造價(jià)的影響也大。
1、違背原合同實(shí)質(zhì)性條款簽訂補(bǔ)充協(xié)議,增加造價(jià)咨詢工程造價(jià)
承包單位為了中標(biāo),往往在投標(biāo)文件中針對(duì)施工管理各個(gè)環(huán)節(jié)、施工風(fēng)險(xiǎn)和交付的建筑產(chǎn)品做出各種承諾。然而部分項(xiàng)目在實(shí)施過程中,業(yè)主為了其方便管理,忽視上述承諾,在未提高標(biāo)準(zhǔn)的情況下,另行簽訂各種目標(biāo)和質(zhì)量管理等補(bǔ)充協(xié)議,以獎(jiǎng)金的形式增加工程造價(jià)。
如某工程承包單位在在投標(biāo)文件中對(duì)具體完工時(shí)間、質(zhì)量要求、優(yōu)良率、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理均作出了詳細(xì)承諾,而在施工時(shí),業(yè)主又就上述承包單位應(yīng)履行的合同義務(wù)簽訂各種形式的目標(biāo)、質(zhì)量、安全文明管理補(bǔ)充協(xié)議,約定發(fā)放各種形式獎(jiǎng)金,違背原合同實(shí)質(zhì)性條款增加工程造價(jià)。
2、不嚴(yán)格履行合同專用條款,按通用條款進(jìn)行結(jié)算,增加工程造價(jià)
國家針對(duì)不同行業(yè)工程項(xiàng)目,發(fā)布了合同范本,制訂了合同通用條款。而部分項(xiàng)目在簽訂合同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn),通過合同專用條款的約定,對(duì)合同范本中的通用條款進(jìn)行了修改,而項(xiàng)目結(jié)算時(shí)卻未依據(jù)專用條款、仍沿用通用條款的約定進(jìn)行結(jié)算。
如某行業(yè)通用條款規(guī)定,工程主要材料依據(jù)國家公布的物價(jià)指數(shù)及不同分部分項(xiàng)工程權(quán)重按照指數(shù)法結(jié)算價(jià)差,而該項(xiàng)目專用條款對(duì)上述規(guī)定進(jìn)行了修改,約定除屬政策性價(jià)格調(diào)整的材料外,其他材料的價(jià)格一律不予以調(diào)整,材料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)由承包單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮,但該項(xiàng)目在結(jié)算時(shí),卻對(duì)所有主要材料均進(jìn)行了價(jià)格調(diào)差,違反合同約定增加工程造價(jià)。
3、通過工程變更和索賠,將應(yīng)由承包單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主承擔(dān)
通常承包合同的技術(shù)條款和商務(wù)條款對(duì)各個(gè)工程清單子項(xiàng)的施工流程、措施、工藝標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)施工規(guī)范依據(jù)等均有明確的約定,并明確約定相關(guān)費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。然而在實(shí)施過程中,承包單位以各種理由,提出各種變更和索賠,規(guī)避其合同義務(wù),增加工程造價(jià)。
如某工程技術(shù)條款中明確規(guī)定了大體積混凝土須采取的各種降溫措施,商務(wù)條款也明確規(guī)定這些措施引起的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。然而承包單位以其投標(biāo)報(bào)價(jià)未考慮混凝土冷卻費(fèi)用,而要求變更增加通水冷卻設(shè)施及費(fèi)用,不合理增加工程造價(jià)。
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