防控疫情，建筑工地實(shí)施”封閉式”管理，上海：人員只進(jìn)不出，江蘇省 | 限制務(wù)工人員在不同項(xiàng)目之間流動(dòng)

上海市住建委進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程疫情防控和應(yīng)急處置工作

為深入貫徹落實(shí)3月11日市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前本市新冠肺炎疫情防控形勢(shì)，為有效阻斷疫情傳播，打好施工現(xiàn)場(chǎng)疫情“殲滅戰(zhàn)”，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好本市建設(shè)工程疫情防控和應(yīng)急處置工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)工程疫情防控和應(yīng)急處置工作的通知》。

一、實(shí)施建設(shè)工程“封閉式”管理

（一）即日起本市所有建設(shè)工程實(shí)施“封閉式”管理。各工地應(yīng)制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，按照人員只進(jìn)不出的原則進(jìn)行管理，不具備封閉施工條件的裝飾裝修工程、加裝電梯工程、房屋修繕工程等暫停施工（特殊情況需要繼續(xù)施工的必須通過(guò)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)），暫緩新項(xiàng)目開(kāi)工，后續(xù)開(kāi)復(fù)工視疫情管控情況另行通知。各相關(guān)單位根據(jù)疫情防控要求做好停工項(xiàng)目人員管理。

（二）非必要不增加新人員，新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員必須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。

（三）生活區(qū)、辦公區(qū)在工地之外的，非必要不外出。同時(shí)應(yīng)做好途中閉環(huán)管理，并統(tǒng)一安排接送。

（四）材料進(jìn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專用過(guò)渡區(qū)域，完成防疫消殺后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，送貨司機(jī)、卸貨人員等其他外來(lái)人員必須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目人員核酸檢測(cè)

（一）各區(qū)迅速組織各建筑工地對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全面核酸檢測(cè)。

（二）對(duì)工程項(xiàng)目出現(xiàn)新冠肺炎確診、密接、次密接等情況的，項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系配合屬地疾控部門要求進(jìn)行檢測(cè)，確保人員核酸檢測(cè)全覆蓋，同時(shí)做好過(guò)程防護(hù)，避免疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（三）工程項(xiàng)目參建各方要做好疫情防控預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)異常的應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并第一時(shí)間向?qū)俚丶部夭块T和監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，按疾控部門要求對(duì)相關(guān)項(xiàng)目人員采取隔離措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公及生活區(qū)域開(kāi)展防疫消殺，除必須連續(xù)施工的特殊工藝及應(yīng)急搶險(xiǎn)工程外停止一切施工作業(yè)。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程日常防疫管理

（一）各建設(shè)工程疫情防控工作要強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化同屬地社區(qū)的聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)納入屬地疫情防控體系，配合做好疫情防控各項(xiàng)工作。

（二）各建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)疫情防控要求，做好現(xiàn)場(chǎng)所有人員出入登記和健康監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)防疫消殺管理，做好防疫物資和隔離觀察點(diǎn)準(zhǔn)備，切實(shí)做好全過(guò)程疫情防控。

（三）非必要不聚集，減少人員流動(dòng)，工作會(huì)議原則上通過(guò)線上方式進(jìn)行。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息報(bào)送

（一）各區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)配合屬地做好建設(shè)工程疫情防控管理，加強(qiáng)值班值守，做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。同時(shí)要及時(shí)將相關(guān)疫情防控工作要求傳達(dá)至項(xiàng)目一線，將疫情防控作為近期監(jiān)管重點(diǎn)，督促各參建單位開(kāi)展疫情防控專項(xiàng)自查，加強(qiáng)區(qū)級(jí)督查巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)落實(shí)疫情防控措施不力、行動(dòng)遲緩等單位和個(gè)人，尤其是執(zhí)行落實(shí)“封閉式”管理等措施不力的，依法從嚴(yán)從重處理。

（二）各建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方應(yīng)加強(qiáng)值班值守，并于每日16點(diǎn)前將疫情統(tǒng)計(jì)情況、核酸檢測(cè)統(tǒng)計(jì)情況等報(bào)送各區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)于每日17點(diǎn)前將有關(guān)情況報(bào)送市安質(zhì)監(jiān)總站。

根據(jù)后續(xù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展，將適時(shí)調(diào)整有關(guān)防控措施并另行通知。

江蘇省住建廳關(guān)于全面從嚴(yán)從緊強(qiáng)化房屋市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委），南通市市政園林局：

3月份以來(lái)，我國(guó)疫情發(fā)生頻次和規(guī)模明顯增加，波及地區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，省內(nèi)多地出現(xiàn)新冠肺炎確診病例，個(gè)別地區(qū)建筑工地也出現(xiàn)多例確診病例，疫情防控形勢(shì)不容樂(lè)觀。為深入貫徹國(guó)家和省有關(guān)工作部署以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，堅(jiān)決做好房屋市政工程施工工地疫情防控工作，堅(jiān)決果斷、科學(xué)高效把疫情防控工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，切實(shí)保障從業(yè)人員的身體健康和生命安全?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起疫情防控的使命擔(dān)當(dāng)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、房屋市政工程項(xiàng)目參建各方必須進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)決扛起疫情防控使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)我廳發(fā)布的《房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南》和年后復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控有關(guān)要求，壓實(shí)“四方”責(zé)任，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，毫不放松落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，慎終如始抓緊抓實(shí)抓細(xì)建筑工地常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴(yán)從緊、爭(zhēng)分奪秒、刻不容緩，下最大決心、采取最堅(jiān)決最果斷措施，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高要求抓好施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作。

二、突出重點(diǎn)地區(qū)人員排查，強(qiáng)化人員流動(dòng)管控。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要持續(xù)加大對(duì)施工工地往來(lái)各類人員的排查力度，確保全覆蓋、無(wú)死角。所有房屋市政工程項(xiàng)目新進(jìn)人員嚴(yán)格查驗(yàn)健康碼和行程碼，嚴(yán)格體溫檢測(cè)和實(shí)名制登記，同時(shí)必須持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，無(wú)相關(guān)證明或健康碼、行程碼異常的，一律嚴(yán)禁進(jìn)入。一旦發(fā)現(xiàn)14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或有確診病例地區(qū)經(jīng)停史、旅居史的人員，應(yīng)立即向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)、屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及屬地社區(qū)報(bào)告，并及時(shí)配合做好管控措施。施工工地集中居住人員應(yīng)按照“非必要不外出”的原則，減少不必要的外出活動(dòng)，不得前往疫情發(fā)生地區(qū)，最大程度降低傳播風(fēng)險(xiǎn)和交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。如本地局部區(qū)域被確定為中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的工地嚴(yán)格服從管控，其他區(qū)域的工地要立即采取有效措施，限制人員流動(dòng)，切實(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防疫，嚴(yán)格工地內(nèi)部管理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照屬地管理的原則，嚴(yán)格要求行政區(qū)域內(nèi)施工工地全面實(shí)施閉環(huán)管理，施工單位要限制務(wù)工人員在不同項(xiàng)目之間流動(dòng)，辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)只保留一個(gè)出入口，其它出入口應(yīng)采取有效封閉措施。要全面落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)行每日體溫檢測(cè)登記，落實(shí)“一人一檔”制度。要加強(qiáng)工地人員中的廚師、配菜、采購(gòu)、服務(wù)、保潔、保安等重點(diǎn)人群管理，常態(tài)化防控時(shí)每2周開(kāi)展一次核酸檢測(cè)，根據(jù)需要加密檢測(cè)頻次。施工工地人員在公共場(chǎng)所必須佩戴口罩，未按要求佩戴的，不得進(jìn)入食堂、會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所，不得參加集體活動(dòng)。工地作業(yè)區(qū)域、生活區(qū)域等公共部位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)疫情防控指引的要求做好通風(fēng)、消毒，確保施工工地環(huán)境衛(wèi)生安全。參建單位應(yīng)加大防疫物資儲(chǔ)備力度，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的口罩、消毒液、防護(hù)服、一次性手套、體溫檢測(cè)設(shè)備等衛(wèi)生防疫用品，做到儲(chǔ)備充足、隨用隨調(diào)，確?，F(xiàn)場(chǎng)每名從業(yè)人員日常需求。加強(qiáng)工地食堂用餐管理，錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰，最大限度減少人員聚集，必要時(shí)應(yīng)禁止堂食，每次用餐后，須做好餐后殘余垃圾清掃和處置工作。加強(qiáng)施工工地人員管理，做好上崗前疫情防范措施交底，確保疫情防范各項(xiàng)要求落實(shí)到每一名人員、每一個(gè)崗位。

四、加強(qiáng)監(jiān)督和培訓(xùn)，督促壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照屬地疫情防控的要求，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目務(wù)工人員新冠病毒疫苗接種工作，進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控技能全員培訓(xùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)要在醒目位置張貼《房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南》，采取多種形式開(kāi)展一線務(wù)工人員公共衛(wèi)生防疫培訓(xùn)教育，做好職工關(guān)愛(ài)和政策宣傳工作，提升其防范意識(shí)和防護(hù)能力。結(jié)合日常監(jiān)督檢查和當(dāng)前正在開(kāi)展的房屋市政工程建設(shè)工地消防安全大檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)建筑工地疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查明主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，督促各參建單位落實(shí)主體責(zé)任和閉環(huán)整改。發(fā)現(xiàn)疫情防控不到位的，責(zé)令立即整改；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工整改，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)疫情防控信息以及開(kāi)展疫情防控工作不力、不負(fù)責(zé)任、措施不當(dāng)造成施工現(xiàn)場(chǎng)疫情擴(kuò)散傳播等嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

五、強(qiáng)化應(yīng)急處置，落實(shí)情況報(bào)告制度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步完善施工工地疫情防控預(yù)案，加強(qiáng)部門對(duì)接聯(lián)動(dòng)，積極主動(dòng)做好相關(guān)防范工作，隨時(shí)監(jiān)控施工工地疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件。督促落實(shí)在建工地關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班值守制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀人員立即停止其參與施工作業(yè)，及時(shí)安排就醫(yī)；一旦出現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性人員，立即向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告、立即封閉工地嚴(yán)禁人員進(jìn)出、立即停止工地施工、立即對(duì)密切接觸人員就地采取措施隔離管控、立即組織消毒，并配合衛(wèi)生健康部門做好流調(diào)溯源等工作。

中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立疫情防控調(diào)度機(jī)制，指導(dǎo)做好防疫物資儲(chǔ)備，科學(xué)制定調(diào)撥方案，及時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)，確保各項(xiàng)應(yīng)急處置措施落實(shí)到位，并明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，于每日17:00前向我廳報(bào)告本地疫情防控情況。

聯(lián)系人：徐嘉祥，聯(lián)系電話：025—51868699。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年3月14日