財(cái)政部:采購(gòu)人不按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,違法
5月17日,財(cái)政部發(fā)布6則政府采購(gòu)信息公告(第一千三百五十五號(hào)——第一千三百六十號(hào))。其中,政府采購(gòu)從業(yè)人員需要關(guān)注的主要問(wèn)題有:
1.采購(gòu)人在未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,財(cái)政部對(duì)采購(gòu)人作出警告的行政處罰。
2.投訴人投訴本項(xiàng)目因采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整在開(kāi)標(biāo)前一天終止采購(gòu)活動(dòng),給其造成了經(jīng)濟(jì)損失。財(cái)政部認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立,責(zé)令采購(gòu)人就違法終止采購(gòu)活動(dòng)的問(wèn)題限期改正。
3.財(cái)政部責(zé)令采購(gòu)人就采購(gòu)方式適用錯(cuò)誤等問(wèn)題進(jìn)行整改。
01
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告(第一千三百五十五號(hào))投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào):HNFGCG-2021-002
二、項(xiàng)目名稱(chēng):2021年防爆安檢設(shè)備租賃項(xiàng)目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人:內(nèi)蒙古賢達(dá)安全技術(shù)有限公司(以下稱(chēng)投訴人)
地 址:內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)鋼鐵大街10號(hào)中環(huán)大廈1-B602
被投訴人1:海南省公安廳特勤局(以下稱(chēng)采購(gòu)人)
地 址:海南省??谑忻捞m區(qū)海府一橫路60號(hào)
被投訴人2:海南帆舸工程項(xiàng)目管理有限公司(以下稱(chēng)代理機(jī)構(gòu))
地 址:海南省海口市美蘭區(qū)白龍街道濱江路88號(hào)楓丹白露B區(qū)1棟302室
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn),向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1為:招標(biāo)文件資格審查要求違法。投訴事項(xiàng)2為:招標(biāo)文件關(guān)于保障方案、培訓(xùn)方案和應(yīng)急方案的評(píng)分辦法未量化,主觀分過(guò)高。投訴事項(xiàng)3為:本項(xiàng)目因采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整在開(kāi)標(biāo)前一天終止采購(gòu)活動(dòng),給其造成了經(jīng)濟(jì)損失。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第(二)項(xiàng)以及第三十二條第二款的規(guī)定,投訴事項(xiàng)1、2不成立,投訴事項(xiàng)3成立。
責(zé)令采購(gòu)人就違法終止采購(gòu)活動(dòng)的問(wèn)題限期改正。
財(cái) 政 部
2021年5月14日
02
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告(第一千三百五十六號(hào))投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào):GC-HGX201092
二、項(xiàng)目名稱(chēng):山東大學(xué)齊魯醫(yī)院服務(wù)器存儲(chǔ)項(xiàng)目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人:山東誠(chéng)擇信息技術(shù)有限公司(以下稱(chēng)投訴人)
地 址:山東省濟(jì)南市高新區(qū)天辰路2177號(hào)聯(lián)合財(cái)富廣場(chǎng)1號(hào)樓1206室
被投訴人:中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(以下稱(chēng)國(guó)采中心)
地 址:北京市西城區(qū)西章胡同9號(hào)院1號(hào)樓一層
當(dāng)事人:山東大學(xué)齊魯醫(yī)院
地 址:濟(jì)南市文化西路107號(hào)
相關(guān)供應(yīng)商:北京偉仕佳杰信息技術(shù)服務(wù)有限公司(以下稱(chēng)偉仕佳杰公司)
地 址:北京市海淀區(qū)長(zhǎng)春橋路11號(hào)2號(hào)樓7層703室
四、基本情況
投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn),向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-10為:偉仕佳杰公司涉嫌虛假應(yīng)標(biāo),其所投產(chǎn)品不滿(mǎn)足招標(biāo)文件9項(xiàng)要求,應(yīng)當(dāng)扣除相應(yīng)得分。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十二條第一款的規(guī)定,投訴事項(xiàng)1-3、5、10部分成立,依據(jù)招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)得分后,偉仕佳杰公司綜合得分仍排第一,不影響中標(biāo)結(jié)果。根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,投訴事項(xiàng)4、6-9缺乏事實(shí)依據(jù)。
財(cái) 政 部
2021年5月14日
03
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告(第一千三百五十七號(hào))投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào):YJ2020-053XF
二、項(xiàng)目名稱(chēng):深圳市消防救援支隊(duì)羅湖區(qū)消防大隊(duì)專(zhuān)職消防員商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目(二次)
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人:中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司深圳市分公司(以下稱(chēng)投訴人)
地 址:深圳市福田區(qū)福田街道福安社區(qū)福華一路123號(hào)中國(guó)人壽大廈1、2、8層部分,7、9-12、34、35層
被投訴人:深圳市云集招標(biāo)有限公司(以下稱(chēng)代理機(jī)構(gòu))
地 址:深圳市羅湖區(qū)南湖街道人民南路發(fā)展中心大廈3203室
當(dāng)事人:深圳市消防救援支隊(duì)
地 址:深圳市福田區(qū)華強(qiáng)北街道紅荔路2009號(hào)
相關(guān)供應(yīng)商:中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司(以下稱(chēng)太平洋保險(xiǎn)公司)
地 址:深圳市福田區(qū)華富街道皇崗路5001號(hào)深業(yè)上城(南區(qū))二期60層、59層5901
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn),向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為:太平洋保險(xiǎn)公司不具備本項(xiàng)目的投標(biāo)資格。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,投訴事項(xiàng)不成立,駁回投訴。
財(cái) 政 部
2021年5月14日
04
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告(第一千三百五十八號(hào))投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào):GC-FGX200799
二、項(xiàng)目名稱(chēng):人力資源社會(huì)保障部《中國(guó)組織人事報(bào)》印刷服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(第一包)
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人:人民日?qǐng)?bào)印刷廠(以下稱(chēng)投訴人)
地 址:北京市朝陽(yáng)區(qū)金臺(tái)西路2號(hào)
被投訴人:中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(以下稱(chēng)國(guó)采中心)
地 址:北京市西城區(qū)西直門(mén)內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院
當(dāng)事人:人力資源社會(huì)保障部
地 址:北京市東城區(qū)和平里東街3號(hào)
四、基本情況
投訴人因?qū)?guó)采中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn),向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為:1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)未按招標(biāo)文件要求對(duì)樣品進(jìn)行評(píng)審。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)使用工具測(cè)量,而非人為判定。4.投訴人關(guān)于“郵局有駐點(diǎn)(或?qū)\?chē)送達(dá)),實(shí)現(xiàn)早報(bào)早投”部分不應(yīng)得0分。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,投訴事項(xiàng)1、2、3缺乏事實(shí)依據(jù)。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第三十二條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,投訴事項(xiàng)4成立。
財(cái) 政 部
2021年5月14日
05
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告(第一千三百五十九號(hào))投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào):DYYB20/06
二、項(xiàng)目名稱(chēng):冬季運(yùn)動(dòng)管理中心國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練器材單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目(包號(hào)9)
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人:北京瑞雪天下商貿(mào)有限公司(以下稱(chēng)投訴人)
地 址:北京市通州區(qū)磚廠北里142號(hào)樓3層4320
被投訴人:國(guó)家體育總局體育器材裝備中心(以下稱(chēng)裝備中心)
地 址:北京市東城區(qū)體育館路3號(hào)
當(dāng)事人:國(guó)家體育總局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心(以下稱(chēng)采購(gòu)人)
地 址:北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街56號(hào)
相關(guān)供應(yīng)商:北京雪伊蘭體育發(fā)展有限公司(以下稱(chēng)雪伊蘭公司)
地 址:北京市通州區(qū)恒業(yè)北七街6號(hào)院17號(hào)樓2層101-2351室
四、基本情況
投訴人因?qū)ρb備中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn),向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1、2為:雪伊蘭公司不滿(mǎn)足本項(xiàng)目采購(gòu)文件中對(duì)于合格供應(yīng)商的資質(zhì)要求,不具備完整有效的授權(quán)鏈路,屬于虛假響應(yīng)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第二十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,投訴事項(xiàng)1、2缺乏事實(shí)依據(jù),駁回投訴。
責(zé)令采購(gòu)人就采購(gòu)方式適用錯(cuò)誤等問(wèn)題進(jìn)行整改。
財(cái) 政 部
2021年5月14日
06
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告(第一千三百六十號(hào))行政處罰結(jié)果公告
一、相關(guān)當(dāng)事人
當(dāng)事人:中南民族大學(xué)
地 址:湖北省武漢市洪山區(qū)民族大道708號(hào)、823號(hào)
二、基本情況
本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“中南民族大學(xué)‘智慧教室’三期項(xiàng)目(一包)”(項(xiàng)目編號(hào):WHTH-B-2020-003)投訴處理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)中南民族大學(xué)存在未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商的情形,違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條第一款、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十八條第二款的規(guī)定。
三、處罰結(jié)果
根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第七十八條第(十二)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對(duì)中南民族大學(xué)作出警告的行政處罰。
財(cái)政部
2021年5月14日
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