采購代理機構(gòu)詳解:政府采購服務(wù)包含哪些?
億誠建設(shè)項目管理有限公司作為專業(yè)的采購代理機構(gòu),經(jīng)過11年的穩(wěn)步發(fā)展,積累了豐富的招標采購經(jīng)驗,此文向大家分享政府采購的基本概念,不足之處還請大家留言指教。
《政府采購法實施條例》第二條第四款規(guī)定政府采購的對象之一”服務(wù),包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的公共服務(wù)。
政府采購服務(wù)與政府購買服務(wù)的區(qū)別是什么?
1、政府購買服務(wù):政府把原本自身承擔(dān)的公共服務(wù)事項,按照公開、公平、公正的方式和程序,交由有資質(zhì)的社會力量承擔(dān),并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量向社會力量支付相應(yīng)的費用。
政府采購服務(wù):各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購自身運轉(zhuǎn)所需的服務(wù)或公共服務(wù)。
2、政府采購服務(wù)的主體范圍大于政府購買服務(wù)。政府采購服務(wù)是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體采購的服務(wù)?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)規(guī)定,“各級行政機關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位,納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔(dān)的群團組織,可根據(jù)實際需要,通過購買服務(wù)方式提供公共服務(wù)”。事業(yè)單位不能作為政府購買服務(wù)的主體,卻可承接政府購買服務(wù)。
政府自身需要的服務(wù)是指國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體為了自己單位的正常運轉(zhuǎn)和做好工作而向供應(yīng)商采購的服務(wù),如物業(yè)管理服務(wù)、電信通信服務(wù)、車輛維修保養(yǎng)服務(wù)、辦公系統(tǒng)開發(fā)維護服務(wù)、課題調(diào)研服務(wù)等。
政府向社會公眾提供的公共服務(wù)是指行政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位作為服務(wù)的提供方,直接向社會公眾提供的服務(wù)。如基本公共服務(wù),包含公共教育、勞動就業(yè)、人才服務(wù)、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全等;社會管理性服務(wù)包含社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)與管理、社會工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運營管理、公共公益宣傳等;行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù),包含行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等。
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