工程結(jié)算,指在工程完工后,根據(jù)竣工圖紙、會議紀(jì)要、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等所有與工程造價相關(guān)的資料編制的最終工程造價。是項目或各分項竣工驗(yàn)收后的最終總結(jié),應(yīng)確保結(jié)算范圍、內(nèi)容及計價標(biāo)準(zhǔn)與合同范圍相一致;竣工圖紙所示的工程量與實(shí)際完成相一致,并進(jìn)行精準(zhǔn)計算;完成的工程和服務(wù)、供應(yīng)的物料和設(shè)備必須符合合同約定的質(zhì)量要求并通過驗(yàn)收。
結(jié)合竣工備案、利潤決算,審核人應(yīng)注意把握好結(jié)算審核的策略和節(jié)奏。
結(jié)算中常見問題的原因分析
結(jié)算爭議多,導(dǎo)致編審不及時甚至嚴(yán)重拖期,首先在于產(chǎn)品定位模糊,設(shè)計隨意變更,造成合同總價或單價難以覆蓋并鎖定。
其次,招標(biāo)圖紙深度不夠。
一方面,設(shè)計院不提供材料及設(shè)備的技術(shù)規(guī)格要求,造成技術(shù)要求模糊,合同界面不清,風(fēng)險界定不明,招標(biāo)單位無法編制出完整的工程量清單,清單項目或描述不清或多漏項,招標(biāo)單位無法精準(zhǔn)報價,價格的競爭型受限,開發(fā)商或建設(shè)施工單位難以合理評定標(biāo)價;
另一方面,由于設(shè)計圖深度不夠等問題不得不延至施工階段解決,建設(shè)施工單位不得不采用開口合同,致使合同嚴(yán)密性差,爭議和現(xiàn)場簽證多,成本難以鎖定,而建設(shè)施工單位也不得不花費(fèi)大量時間和人力加以協(xié)調(diào)。
再次,合同分拆過細(xì)。
一方面,建設(shè)施工方將大量材設(shè)采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同數(shù)量少則幾十多則上百,為此不得不安排大量人力負(fù)責(zé)材設(shè)的確認(rèn)、采購、協(xié)調(diào)、管理及收驗(yàn)貨;
另一方面,合同分拆導(dǎo)致項目合同關(guān)系更為復(fù)雜,建設(shè)施工方不得不承擔(dān)直接管理責(zé)任及總承包方應(yīng)承擔(dān)的部分責(zé)任,在工程進(jìn)展及結(jié)算中常發(fā)生互相推諉扯皮的現(xiàn)象,從而造成無效成本,乃至進(jìn)度拖延。