我國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展帶來的不僅是人民生活水平的提高，各項建筑業(yè)正得到空前的發(fā)展。而作為我國建筑行業(yè)的重要基礎(chǔ)建設(shè)，水利工程的概預(yù)算及造價控制涉及到的不僅僅是工程自身的效益，更關(guān)系著整個國民經(jīng)濟。編制概預(yù)算對于水利工程的建設(shè)與管理都有著非常重要的作用，我們應(yīng)根據(jù)水利企業(yè)的具體情況，對工程的相關(guān)資料以及概預(yù)算定額進行仔細的規(guī)劃，對其造價進行有效的控制從而實現(xiàn)工程成本的控制。在保障效益的同時，促進經(jīng)濟的發(fā)展。下文從水利工程進行概預(yù)算及造價控制的必要性入手，就當(dāng)前我國水利工程概預(yù)算與造價控制還存在的問題進行分析，并提出合理的改進措施。

1、水利工程概預(yù)算編制及造價控制的意義

隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，現(xiàn)代生活中，我們對于水利工程的需求逐漸提高，作為為社會服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程的建設(shè)施工概預(yù)算與造價控制工作對于水利工程的順利進行有著非常重要的意義。因此，科學(xué)有效地控制與管理是保證企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，更是提高企業(yè)綜合管理水平的重要措施。企業(yè)的管理理念必須以科學(xué)的概預(yù)算編制為主，指導(dǎo)水利工程的造價控制實施到位，通過科學(xué)的概預(yù)算管理來使造價得到有效控制，同時促進強企業(yè)提升自身綜合競爭力，進一步推動企業(yè)的發(fā)展。

1.1 能夠為造價控制起到指導(dǎo)作用

首先，科學(xué)的概預(yù)算工作必須以工程基本材料和綜合管理水平為基礎(chǔ)來編制，通過科學(xué)的計算、分析施工技術(shù)等來制定施工消耗定額?？茖W(xué)的消耗定額確定不僅能夠有效地指導(dǎo)工程消耗控制，更能有利于造價控制實施，如果消耗定額太大則工程造價就會增加，而過小的消耗定額則會增加定額變更的可能，從而失去其職能效應(yīng)。因此，必須科學(xué)地制定概預(yù)算編制，才能對水利工程中的工作消耗、資金使用等起到指導(dǎo)性作用，才能推動降低工程綜合造價。

1.2 概預(yù)算對工程造價控制的意義

由上述可知，科學(xué)的概預(yù)算能夠促進水利工程造價的控制與管理實施，更能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。不僅如此，科學(xué)的概預(yù)算對工程量的計算起到了有效的指導(dǎo)作用，包括對工程中所涉及到的人工、運輸、設(shè)備以及場地等方面的工作規(guī)劃，提高造價控制的實際效果。一方面，科學(xué)的概預(yù)算有利于施工企業(yè)針對水利工程的工程量與工程施工進度中的設(shè)備以及場地規(guī)劃，以減少因準(zhǔn)備不足而造成的施工拖延，降低了因拖延導(dǎo)致的造價升高。另一方面，通過對項目所在地的人工成本、材料成本的分析與調(diào)查，制定出科學(xué)的材料價格，最終實現(xiàn)對造價的科學(xué)控制，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，合理的概預(yù)算還能促進施工企業(yè)的各項管理工作順利進行，降低工程各項消耗，提高造價控制的效果。

1.3 合理的概預(yù)算對企業(yè)財務(wù)成本的意義

除此之外，合理的概預(yù)算還是水利工程施工全階段資金使用的有效指導(dǎo)，是企業(yè)資金規(guī)劃與調(diào)整的數(shù)據(jù)來源，能夠有效提高工程的財務(wù)成本管理。所以，嚴(yán)格根據(jù)水利工程概預(yù)算，對工程各階段的資金需求做一個框架，使得企業(yè)能夠針對其實際情況進行良好的資金組織并進入施工。這樣一來，就能夠有效減少因施工過程中的資金管理不到位造成的成本增大，有效減少因資金劃撥延遲造成的工期延遲。另外，通過科學(xué)的概預(yù)算工作不僅能促企業(yè)施工的資本控制，還能有效保障工程的社會效益和經(jīng)濟效益。

2、當(dāng)前我國水利工程概預(yù)算造價控制存在的問題