招標(biāo)采購(gòu)的全面實(shí)施，對(duì)于節(jié)約成本、提高資金使用效率、預(yù)防腐敗都起到積極作用。實(shí)踐證明，政府投資項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)制度是比較成熟且科學(xué)合理的發(fā)包方式，也是將權(quán)利關(guān)進(jìn)“籠子”里的有效手段。當(dāng)然，任何事物都有其兩面性，招投標(biāo)行業(yè)目前也存在一些問題。

1.違規(guī)操作，以邀代招

有些建設(shè)單位認(rèn)為通過公開招標(biāo)方式，找不到理想的承包人，索性采用邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包，特別是在工程前期選擇勘察、設(shè)計(jì)單位時(shí)，想法設(shè)法找借口，以時(shí)間緊、任務(wù)重、資金缺、帶資建等為由，把本應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包。

2.拆分項(xiàng)目，虛假招標(biāo)

一些單位為了規(guī)避招標(biāo)，將一個(gè)項(xiàng)目肢解成幾個(gè)不足招標(biāo)限額的項(xiàng)目，再將被拆分的項(xiàng)目進(jìn)行直接發(fā)包。一些建設(shè)單位監(jiān)理內(nèi)部承包企業(yè)庫(kù)，遇到項(xiàng)目?jī)H在內(nèi)部庫(kù)發(fā)布信息，由于信息不夠公開，造成競(jìng)爭(zhēng)不足。同時(shí)，享受優(yōu)待的投標(biāo)企業(yè)趁勢(shì)串通，致使招標(biāo)失敗，從而達(dá)到通過直接發(fā)包，抬高價(jià)格的目的。

3.抬高門檻，弱化競(jìng)爭(zhēng)

一些招標(biāo)人雖然向社會(huì)發(fā)布了招標(biāo)公告，但在報(bào)名條件上抬高準(zhǔn)入門檻，提高企業(yè)資質(zhì)業(yè)績(jī)，設(shè)置技術(shù)障礙，提出較差付款條件等，大大削弱投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，為“意中人”中標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

4.應(yīng)招未招，領(lǐng)域不廣

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招標(biāo)項(xiàng)目?jī)H限于中小學(xué)、水利、交通等存在多頭管理的工程項(xiàng)目，而沒有將物品采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、新農(nóng)村地產(chǎn)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、市政、綠化、專項(xiàng)資金投資等項(xiàng)目依法納入招標(biāo)范圍。

5.未批先建，浪費(fèi)嚴(yán)重

進(jìn)入招標(biāo)程序時(shí)，招投標(biāo)監(jiān)管部門要求建設(shè)單位提供包括立項(xiàng)、規(guī)劃、資金證明等建設(shè)前期資料，業(yè)主就會(huì)反映招投標(biāo)手續(xù)繁瑣，影響工程進(jìn)度。有些建設(shè)單位甚至未批先建，邊勘測(cè)，邊設(shè)計(jì)，邊施工的“三邊”工程的大量存在，更有甚者，因規(guī)劃不具前瞻性，拆遷重建現(xiàn)象屢見不鮮，造成政府資源重復(fù)浪費(fèi)。