【建設監(jiān)理定位問題】

在現有法律體系的框架下，監(jiān)理單位受建設單位委托實施監(jiān)理服務，有合約義務，又受強制性法律法規(guī)責任約束，同時還需要承擔一定的社會責任。在現行的這種法律關系中，如果監(jiān)理職責定位問題不解決，監(jiān)理行業(yè)發(fā)展面臨問題。

【建設監(jiān)理責任問題】

監(jiān)理并不是工程建設的直接實施方，主體地位和建設單位、施工單位等不應當等同對待，而且監(jiān)理的權利并沒有得到相應的增加，監(jiān)理地位沒有提高，責權利不對等，憑著有限的職權，卻承擔了與其他參建方同等甚至更大的責任。

2013至2015年期間，住建部網站公開的34條住建部行政處罰決定書中，20條處罰針對監(jiān)理企業(yè)或人員，其中又有15條因“未認真履行監(jiān)理職責”、“未嚴格履行監(jiān)理職責”、“監(jiān)理工作不到位”、“監(jiān)督不到位”等原因導致“對事故發(fā)生負有監(jiān)理責任”而受到處罰。

2015年底，北京清華附中“12.29”重大安全事故調查報告及海淀區(qū)人民法院對該事故的一審判決結果，在行業(yè)內成為大家關注的熱點。業(yè)內人士普遍產生擔憂和焦慮。

【建設監(jiān)理隊伍問題】

隊伍增長速度緩慢。注冊監(jiān)理工程師的增長速度一般都不足10%，2015年末上海注冊監(jiān)理工程師只有9.4%的增長，每年報考監(jiān)理工程師的人數也逐年下降。全國工程監(jiān)理從業(yè)人員近兩年增長速度在5%以內，但2015年上海市監(jiān)理從業(yè)人員更是出現了負增長。

精英人才匱乏。行業(yè)的職業(yè)風險不斷、地位低，優(yōu)秀監(jiān)理人才看不到職業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，拿不到咨詢行業(yè)同水平的豐厚物質回報，在項目一線也得不到與職責對等的權利和尊重，行業(yè)在層層重壓之下既無法吸引高層次的人才流入，也可能造成經過培養(yǎng)、有實踐經驗和管理能力的高水平人才流失。

【建設監(jiān)理取費問題】