在整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中大多數(shù)參與者如采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),評(píng)審專家家,供應(yīng)商等都能夠做到公平公正公開和誠(chéng)實(shí)信用原則,但是也有一些參與者違背國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,暗箱操作,圍標(biāo)串標(biāo),嚴(yán)重?cái)_亂了整個(gè)招投標(biāo)正常秩序。為此有必要把這些違規(guī)行為公布于眾,叫廣大參與者引以為戒,共同維護(hù)合法的招投標(biāo)活動(dòng)處于正常的軌道上來(lái)。下面我把一些在整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中一些違規(guī)行為做如下匯總和說(shuō)明。
一、招標(biāo)人、招標(biāo)人代理機(jī)構(gòu)
1. 對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置不平等條款,對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對(duì)待;
2. 限定供應(yīng)商所有制形式,如國(guó)有、獨(dú)資、合資等;
3. 限定組織形式,設(shè)置企業(yè)法人,排除事業(yè)法人、社會(huì)組織、其他組織和自然人等;
4. 限定供應(yīng)商注冊(cè)地在某行政區(qū)域內(nèi),或要求供應(yīng)商在某行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等;
5. 設(shè)置注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格條件;
6. 設(shè)置企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面的條件作為資格條件;設(shè)置特定金額的業(yè)績(jī)作為資格條件;
7. 對(duì)不屬于國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)及法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的事項(xiàng),將營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍作為資格條件;
8. 將特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為資格條件;
9. 設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)作為參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件;要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊(cè);