重慶市 | 房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動方案

重慶市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動方案

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神以及李克強總理批示要求，認真落實全國、全市和住建部安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的通知》（建質(zhì)電〔2022〕19號）《重慶市安全生產(chǎn)委員會辦公室重慶市減災(zāi)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神舉一反三堅決遏制重特大事故的通知》（渝安辦〔2022〕18號）等文件要求，深刻吸取東航“3·21”墜機事故等教訓，結(jié)合我市房屋市政工程實際，制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，緊緊圍繞住建部和市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，以“控大事故、防大災(zāi)害”和“事故總量明顯下降”為目標，以大排查大整治大執(zhí)法為主線，在深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動基礎(chǔ)上，集中用兩年左右時間，聚焦風險隱患排查整治和違法違規(guī)行為查處懲戒，進一步夯實行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全治理能力和管理水平，有效降低全市房屋市政工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故總量，堅決遏制較大及以上事故，為黨的二十大和市第六次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

市住房城鄉(xiāng)建委成立房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動領(lǐng)導小組，委主要領(lǐng)導任組長，分管安全的領(lǐng)導任副組長，法制處、住保處、開發(fā)處、征收處、建管處、質(zhì)安處、設(shè)計綠建處、道路處、軌道處、提升處、排水處、村鎮(zhèn)處、消防審查處、消防驗收處、安管總站、質(zhì)量總站主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在質(zhì)安處，質(zhì)安處會同安管總站負責日常具體工作。

三、重點任務(wù)

（一）壓實各方安全生產(chǎn)責任

1. 強化工程參建單位主體責任落實。全面落實建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責任及配套管理措施，構(gòu)建以建設(shè)單位為首要責任的質(zhì)量安全主體責任體系。嚴格落實施工單位主體責任，推進安全標準化建設(shè)，完善安全風險辨識評估制度，加強動態(tài)分級管理，落實“日周月”隱患排查治理等制度。嚴格落實監(jiān)理單位監(jiān)理責任，持續(xù)推進監(jiān)理工作“十不準”，充分發(fā)揮“監(jiān)理巡查旁站”在質(zhì)量安全保障體系中的重要作用。嚴格落實勘察、設(shè)計、檢測、租賃等其他參建單位責任，勘察、設(shè)計單位按照規(guī)范標準進行勘察、設(shè)計，對防范生產(chǎn)安全事故提出意見，開展技術(shù)交底；機械、設(shè)備及構(gòu)配件等租賃單位保證產(chǎn)品符合規(guī)范質(zhì)量要求；檢測單位按照規(guī)定要求開展施工設(shè)施設(shè)備、結(jié)構(gòu)、材料檢驗檢測等工作。