住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,北京市規(guī)劃和自然資源委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收事關(guān)建設(shè)工程消防安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理,切實(shí)從源頭上防范化解建設(shè)工程消防安全風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)審驗(yàn)管理
各地建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)要依法依規(guī)履行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé),審查驗(yàn)收工作應(yīng)覆蓋各類建設(shè)工程,做到應(yīng)辦盡辦、程序合法、過程透明,不得擅自改變需進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的特殊建設(shè)工程范圍,不得隨意取消建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案和抽查手續(xù)。落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,向社會(huì)公開審查驗(yàn)收流程圖、事項(xiàng)清單、辦事指南、申報(bào)材料和內(nèi)容要求,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)單位的技術(shù)指導(dǎo),提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)靠前服務(wù)。充分依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收在線辦理;能夠通過部門交換獲取的信息,不要求申請(qǐng)單位或個(gè)人提供。結(jié)合實(shí)際積極推動(dòng)開展聯(lián)合審圖和竣工聯(lián)合驗(yàn)收。
二、強(qiáng)化技術(shù)要求
各地主管部門要認(rèn)真查閱工程建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案提交的建設(shè)工程資料,核對(duì)消防設(shè)計(jì)執(zhí)行的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,并作為抽查的依據(jù)。建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。既有建筑改造利用不改變使用功能、不增加建筑面積的,宜執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得低于原建筑物建成時(shí)的消防安全水平。歷史文化街區(qū)、歷史建筑改造確實(shí)無(wú)法滿足現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)制定科學(xué)合理的技術(shù)方案,由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門,組織工程建設(shè)單位、業(yè)主單位、利害相關(guān)人等依法會(huì)商解決,確保滿足消防安全需要。
三、嚴(yán)格評(píng)審論證
組織特殊建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審時(shí),各省級(jí)主管部門應(yīng)著重評(píng)審技術(shù)資料中的必要性論證、多方案比較、模擬數(shù)據(jù)或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)證結(jié)論等內(nèi)容??茖W(xué)判定所采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成熟條件。擬采用新技術(shù)、新工藝、新材料的,提供的有關(guān)應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等應(yīng)與建設(shè)工程直接相關(guān)。要系統(tǒng)論證特殊消防設(shè)計(jì)內(nèi)容和現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,以及模擬數(shù)據(jù)或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)證結(jié)論的可靠性。
四、規(guī)范技術(shù)服務(wù)