現(xiàn)階段乃至今后長時期,我國業(yè)主(甲方)仍將身處工程建設(shè)的管理中樞。甲方對工程的管理,通常是通過甲方代表來實現(xiàn)的。從狹義上講,甲方代表是指受業(yè)主(甲方)委派,代表甲方對工程項目實施全程監(jiān)督,并代表甲方對工程項目實施職權(quán)范圍內(nèi)管理的常駐現(xiàn)場的工程管理人員。雖然各個業(yè)主對甲方代表規(guī)定的職責(zé)有所不同,但甲方代表面臨的工作環(huán)境、工作內(nèi)容同樣是紛雜多變的,也同樣會遇到林林總總的矛盾和問題。如何在已有工作環(huán)境下,切實履行好工作職責(zé),使工程取得最好的建設(shè)效果,就需要甲方代表在實踐中不斷提高認(rèn)知事物的能力和處理問題的能力,努力做到“行止有度”。
從哲學(xué)上講,任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一,事物的發(fā)展就是量變和質(zhì)變的相互交替。所謂“度”,就是事物保持自己質(zhì)的量的限度,使保持與事物的質(zhì)相統(tǒng)一的量的界限。認(rèn)識、把握事物的“度”具有重要的方法論意義,人們只有認(rèn)識事物的度,才能準(zhǔn)確地把握事物的質(zhì),才能提出指導(dǎo)實踐的正確準(zhǔn)則,才能在實踐中自覺地按規(guī)律辦事,不斷進(jìn)取,開拓創(chuàng)新。
在工程施工階段,甲方代表對“度”的認(rèn)識和把握程度,反映了甲方代表的綜合水平,也相當(dāng)程度上決定了工作效果。下面就幾個工作側(cè)面的特性問題,談對“度”的認(rèn)識。
一、功利性與奉獻(xiàn)性
同各工程階段一樣,工程施工階段需要眾多部門、人員的協(xié)同合作,盡管分工不同,但按約定完成工程任務(wù)以及追求效益的本質(zhì)是相同的,只是角度不同而已。例如,承包商追求自身利益最大化,業(yè)主追求以最小的投入贏得最多的效益等。所以功利性在工程施工階段是客觀存在的,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各方協(xié)同合作的源動力。甲方代表必須正視這一點(diǎn)。然而,過度強(qiáng)調(diào)功利性,必將適得其反,這是不言而喻的。在承認(rèn)功利性的同時還要大力提倡奉獻(xiàn)性,奉獻(xiàn)是一種美德。從某種角度講,奉獻(xiàn)性工作雖然一定程度上有損自身的眼前利益,但也可使功利最大化,使功利得到升華。比如,工程承包商為保證工程質(zhì)量或進(jìn)度,做了某些奉獻(xiàn)性的工作,只要對工程有利,即使工程量不大,也很容易得到甲方的贊許,從而可能贏得諸如工程款支付方面的便利或者承攬其它工程的機(jī)會。在工程施工階段,倡導(dǎo)奉獻(xiàn)性是甲方代表化解矛盾的方法之一,但一味要求奉獻(xiàn)是不現(xiàn)實的,也不符合市場規(guī)律。所以,甲方代表要辯證地對待功利性與奉獻(xiàn)性,掌握好“度”,努力做到“雙贏”。
二、前瞻性與現(xiàn)實性
甲方代表要履行好職責(zé),就要提高看問題的高度,對問題要有前瞻性。如果只局限于眼前,勢必導(dǎo)致工作的被動。我們常說的“不要讓問題牽著走”就是此理。前瞻性本質(zhì)上反映的是甲方代表的大局意識和技術(shù)經(jīng)驗水平,反映的是甲方代表對事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,對“度”的把握。具有前瞻性是作為甲方代表應(yīng)有的優(yōu)秀品質(zhì)。例如,應(yīng)對工程索賠現(xiàn)象要立足于防范,只有甲方代表全面認(rèn)識了產(chǎn)生工程索賠的各種誘因,掌握其引發(fā)工程索賠的“度”,及時化解矛盾,才能防患于未然。重視前瞻性,但不可好高騖遠(yuǎn)。對已經(jīng)出現(xiàn)的現(xiàn)實情況,必須踏踏實實處置,要面對現(xiàn)實。另外,甲方代表的職權(quán)是有限度的,要在職權(quán)范圍內(nèi)展開工作,這是現(xiàn)實性的另一含義?,F(xiàn)實性是前瞻性的前提,離開現(xiàn)實的“前瞻”,只能是無稽之談。所以,甲方代表在對待前瞻性和現(xiàn)實性之間,也要有“度”。
三、權(quán)威性與群眾性
目前的建筑市場是買方市場,客觀上決定了甲方代表的管理中樞地位,換句話說,甲方代表的權(quán)威性是市場賦予的,這種權(quán)威性具有初始的意義。工程施工需要各方配合,甲方代表只是代表業(yè)主一方,也就是說,甲方代表的群眾性是行業(yè)特點(diǎn)決定的,這種群眾性有特殊的一面。具有權(quán)威性,有利于甲方代表對施工過程實施有效的監(jiān)督和管理,但也意味著責(zé)任重大;具有群眾性,有利于甲方代表全面掌握工程情況,集思廣益,減少工作失誤,但決不意味著減輕責(zé)任。真正的權(quán)威要靠甲方代表在工作中樹立和保持,“從群眾中來,到群眾中去”仍不失其時代意義。如果甲方代表剛愎自用,濫用權(quán)威,或是唯唯諾諾,庸俗從眾,都將導(dǎo)致最終失去權(quán)威。所以,在對待權(quán)威性與群眾性問題上,甲方代表要“行止有度”。
四、原則性與靈活性
堅持原則是對甲方代表的基本要求之一,失去了原則性,甲方代表就談不上履行職責(zé)。所謂“原則”,是指甲方代表觀察問題、處理問題的“準(zhǔn)繩”。從某種意義上講,“準(zhǔn)繩”即為“度”。某些甲方代表在如何看待原則性上,存在著一些認(rèn)識上的偏頗,例如,將原則性無限放大,事無巨細(xì),統(tǒng)統(tǒng)繩以“原則”;認(rèn)為原則只是“束縛和羈絆”,將原則性置于一邊,或“口頭禪”式的講原則等等。這些偏頗的產(chǎn)生,有環(huán)境的原因也有個人的原因,但更重要的原因卻是缺乏對靈活性與原則性辯證關(guān)系的認(rèn)識和把握。從本質(zhì)上講,靈活性與原則性的關(guān)系,是矛盾的特殊性與普遍性關(guān)系的反映,是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系,割裂這一辯證關(guān)系,必將導(dǎo)致教條主義或經(jīng)驗主義的產(chǎn)生。所以,除了諸如國家的法律法規(guī)、行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)定等根本性原則外,甲方代表在工程施工階段堅持的“原則”,應(yīng)建立在對工程施工客觀發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識上,不是“僵化”的原則;甲方代表在工程施工階段表現(xiàn)出的“靈活”,應(yīng)建立在堅持根本原則、對具體問題有深入了解上,不是無原則的“靈活”。在工作中正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的問題,把握好“度”,是衡量甲方代表思想水平和業(yè)務(wù)水平的重要標(biāo)志。