近日,發(fā)改委關于招投標發(fā)布了一則重磅公告,通知中明確指出的要點如下:
1、招標人在招標項目資格預審公告、資格預審文件、招標公告、招標文件中不得以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為確定投標人經(jīng)營資質資格的依據(jù)。
2、不得將投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個特定經(jīng)營范圍細項作為投標、加分或者中標條件。
3、不得以招標項目超出投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍為由認定其投標無效。
4、招標項目對投標人經(jīng)營資質資格有明確要求的,應當對其是否被準予行政許可、取得相關資質資格情況進行審查,不應以對營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的審查代替,或以營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍明確記載行政許可批準證件上的具體內容作為審查標準。
5、嚴厲打擊各種不合理排斥或限制投標人的行為,引導和監(jiān)督招標人根據(jù)招標項目實際需要合理設定投標人資格條件,公平對待各類市場主體。
那么這則公告有多重要?看解讀!
行業(yè)解讀
一、如何理解?
上面這些是官方的話語,有些人可能不是很好理解。這里我們通過一個簡單的案例來加深理解:
在建設項目的招投標過程中,常常遇見建設單位(采購人)或招標代理機構的招標文件中以營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍設置資格條件或加分,來拒絕或者歧視不同的投標單位(供應商)。如某工程對項目管理單位進行招標,招標文件的資格條件里面要求“投標人(供應商)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內有項目管理”或者“投標人(供應商)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內有項目管理,則加多少分”等這樣無奈的條件,而這對潛在投標人是一種歧視和不公平競爭。