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投標(biāo)報(bào)價(jià)“就低不就高”修正原則
某市的《建設(shè)工程施工公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本》規(guī)定,投標(biāo)報(bào)價(jià)修正應(yīng)按照“就低不就高”的原則進(jìn)行:當(dāng)單價(jià)與數(shù)量乘積小于合價(jià),以單位為準(zhǔn),修改合價(jià);反之,以合價(jià)為準(zhǔn),修改單價(jià)。當(dāng)合價(jià)、金額累加錯(cuò)誤時(shí),按“就低不就高”原則,如果累加修正值小于原累加值,則按累加修正值;反之,按原累加值。修正后報(bào)價(jià)小于原報(bào)價(jià),總價(jià)按修正后報(bào)價(jià);反之,總價(jià)按原報(bào)價(jià),并在簽訂合同時(shí)載明在結(jié)算價(jià)中扣除修正報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)的差額。
舉例來(lái)說(shuō),某投標(biāo)文件的某分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)分析表得出的綜合單價(jià)為200元/平方米,其分部分項(xiàng)工程費(fèi)=1000(工程量)*200(綜合單價(jià))=180000元(合價(jià))。按照“就低不就高”的修正原則,即“當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積大于合價(jià),以合價(jià)為準(zhǔn),修改單價(jià)”,此時(shí),分部分項(xiàng)工程費(fèi)=1000(工程量)*180(綜合單價(jià))=180000元(合價(jià)),需要把綜合單價(jià)修改為180元/平方米。
該規(guī)定并非探求投標(biāo)人真實(shí)意思表示,不符合法定的對(duì)投標(biāo)文件可以進(jìn)行澄清、修正的前提要件,屬于允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行實(shí)質(zhì)的修改,不但違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十三條的規(guī)定,也違背了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。