制造商和代理商同時(shí)投同一個(gè)包件怎么辦?
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某個(gè)貨物招標(biāo)項(xiàng)目在開標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)制造商和銷售代理商都參加了這個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)。招標(biāo)文件就此情形沒有做出規(guī)定,請(qǐng)問該如何處理?
不太清楚這個(gè)項(xiàng)目是工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)項(xiàng)目,還是政府采購貨物招標(biāo)項(xiàng)目?相關(guān)法律文件對(duì)此有不同的規(guī)定。
如該項(xiàng)目屬于工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目,《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十二條有類似規(guī)定:一個(gè)制造商對(duì)同一品牌、同一型號(hào)的貨物,僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo),違反上述規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效。上述法條雖然禁止的是制造商同時(shí)委托多家代理商投標(biāo),但其立法目的系為了防止多個(gè)投標(biāo)人就同一品牌、同一型號(hào)的貨物同時(shí)投標(biāo),以免對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平現(xiàn)象。因此,針對(duì)本例中所稱的制造商和代理商同時(shí)投標(biāo)的情形,可參照上述規(guī)定,在評(píng)審階段對(duì)制造商、代理商提交的投標(biāo)文件分別做否決投標(biāo)處理。
如該項(xiàng)目屬于政府采購貨物招標(biāo)項(xiàng)目,財(cái)政部《關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計(jì)算供應(yīng)商家屬的復(fù)函》(財(cái)辦庫【2003】38號(hào))規(guī)定:原則上同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能有一家投標(biāo)人......如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。依據(jù)這一文件精神,本項(xiàng)目可參照上述規(guī)定將制造商和銷售代理商按一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算,并進(jìn)入后續(xù)評(píng)審程序。