共有產(chǎn)權(quán)的辦公樓公共設(shè)施改造如何采購的問題

一個(gè)事業(yè)單位和一個(gè)民營企業(yè)共同在一棟辦公樓上辦公，各自擁有相應(yīng)面積的產(chǎn)權(quán)證。現(xiàn)需對(duì)辦公樓消防、中央空調(diào)等公共設(shè)施進(jìn)行更換改造，供需資金400萬元，若共同出資的話，事業(yè)單位使用的是財(cái)政資金200萬，民營企業(yè)使用的是自有資金200萬。

從事業(yè)單位角度看，使用財(cái)政資金進(jìn)行改造如何組織政府采購？采購是按照400萬項(xiàng)目組織采購還是按200萬項(xiàng)目組織采購？若按400萬項(xiàng)目組織，采購人如何界定？

若民營企業(yè)是一房屋建筑施工總承包一級(jí)單位，能否直接承攬?jiān)擁?xiàng)目施工？

目前，國家及部委對(duì)政府財(cái)政資金與其他資金混合投資的項(xiàng)目，是這樣規(guī)定的：若該機(jī)電設(shè)施改造項(xiàng)目可以按照資金不同來源進(jìn)行區(qū)位區(qū)分，則按照不同的法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)或采購。

若不能區(qū)分，則統(tǒng)一按照《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》及財(cái)政部配套規(guī)章、規(guī)范性文件，進(jìn)行政府采購。

第二個(gè)問題：如果項(xiàng)目可以按照區(qū)位區(qū)分，且事業(yè)單位和民營企業(yè)分別是各自區(qū)位工程的采購人或招標(biāo)熱人，則民營企業(yè)具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的施工企業(yè)資質(zhì)條件的，可以由該民營企業(yè)直接施工，依據(jù)是：政府采購工程及其與之有關(guān)的重要設(shè)備材料采購，適用于招標(biāo)投標(biāo)法及其配套規(guī)章的規(guī)定（如：招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、國家發(fā)展改革委27號(hào)令、30號(hào)令等）。