在國務(wù)院大力推行“簡政放權(quán)”的大背景下，很多資質(zhì)審批認(rèn)定都被取消了，一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此不知所措：企業(yè)很多資質(zhì)要求已取消了，那么采購文件中投標(biāo)人的資格條件要如何設(shè)置呢？

問題一：能否限定營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍？

答：不可以。

理由：除涉及行政許可外，超范圍經(jīng)營簽訂的合同不影響合同效力。

法條依據(jù)：《最高院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（一）》

第十條　當(dāng)事人超越經(jīng)營范圍訂立合同，人民法院不因此認(rèn)定合同無效。但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。

對于需要行政許可才能生產(chǎn)和經(jīng)營的招標(biāo)項(xiàng)目，工商營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍也無法反映該企業(yè)是否已獲得相關(guān)行政許可，因此應(yīng)當(dāng)以相關(guān)部門頒布的相關(guān)行政許可證件為準(zhǔn)。

拓展：超范圍經(jīng)營是否會影響其履約？

經(jīng)營范圍除涉及其他行政許可外，從某種意義上講都屬于一種告知性備案許可，因此在投標(biāo)人可以在履行合同前的任意時(shí)期內(nèi)經(jīng)過一定程序辦理經(jīng)營范圍變更登記，且不影響合同的履行。

法條依據(jù)：《公司法》第二百一十一條第二款：公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處一萬元以上十萬元以下罰款。