福州市某行政機(jī)關(guān)委托招標(biāo)公司開展辦公家具及視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備貨物類政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng),福州某公司參與投標(biāo)后被確認(rèn)為中標(biāo)人,并于今年4月25日與采購(gòu)人簽訂了政府采購(gòu)合同,約定5月5日前交貨。在合同約定時(shí)間內(nèi),該中標(biāo)供應(yīng)商并未交付中標(biāo)貨物,采購(gòu)人遂于5月21日發(fā)函要求其限期將中標(biāo)貨物送達(dá)指定場(chǎng)所,但該公司到期仍未交付,后回函明確表示不履行合同。
市財(cái)政局經(jīng)調(diào)查取證,認(rèn)定該公司行為違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定,對(duì)該公司給予行政處罰,處以采購(gòu)金額千分之五的罰款,列入政府采購(gòu)不良行為記錄名單并予以公告,自處罰決定書生效之日起一年以內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
案例點(diǎn)睛:
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十條規(guī)定,政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條規(guī)定,供應(yīng)商有下列情形之一的,依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任:(一)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;(二)中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同;(三)未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同;(四)將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包;(五)提供假冒偽劣產(chǎn)品;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定,供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;(四)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;(五)在招標(biāo)采購(gòu)過程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同是采購(gòu)人、供應(yīng)商雙方當(dāng)事人的法律義務(wù),政府采購(gòu)合同根據(jù)采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂,采購(gòu)人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的約定履行合同,違反政府采購(gòu)的法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。