市場(chǎng)監(jiān)管總局:將對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管!
近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,推動(dòng)監(jiān)管更加公平有效。同時(shí),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》,提出力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。
那么,如何對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管?如何保證企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類的科學(xué)性、精準(zhǔn)性?
2月15日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能有關(guān)情況,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》的有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
問(wèn):如何對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管?
答:對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的A類企業(yè),市場(chǎng)監(jiān)管部門將在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次,除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、轉(zhuǎn)辦交辦案件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外,根據(jù)實(shí)際情況可不主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。
對(duì)違法失信者“無(wú)處不在”。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)高的D類企業(yè),實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,有針對(duì)性地大幅提高抽查比例和頻次,必要時(shí)主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,做到“無(wú)處不在”。
通過(guò)對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別的企業(yè)實(shí)施差異化的監(jiān)管措施,做到有效監(jiān)管、公正監(jiān)管,為守法誠(chéng)信企業(yè)打造良好寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,讓違法失信企業(yè)處處受限,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。
問(wèn):如何保證企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類的科學(xué)性、精準(zhǔn)性?
答:在涉企信息歸集方面:市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)了國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),在依法保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的前提下,目前公示系統(tǒng)歸集了全量企業(yè)的登記注冊(cè)、行政許可、行政處罰、年報(bào)公示、抽查檢查結(jié)果等信息,同時(shí)還進(jìn)一步歸集整理了投訴舉報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)輿情、對(duì)外投資等動(dòng)態(tài)信用信息,為做好企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類工作奠定了基礎(chǔ)。
在指標(biāo)體系構(gòu)建方面:市場(chǎng)監(jiān)管總局運(yùn)用大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等方法,制定完成了第一版通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系,包含企業(yè)基礎(chǔ)屬性信息、企業(yè)動(dòng)態(tài)信息、監(jiān)管信息、對(duì)外投資信息、社會(huì)評(píng)價(jià)信息等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和25個(gè)二級(jí)指標(biāo)、81個(gè)三級(jí)指標(biāo),初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)全量企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)分類。