首頁行業(yè)動(dòng)態(tài) PPP模式與BOT模式的區(qū)別

PPP模式與BOT模式的區(qū)別

2020年09月02日11:45 

在進(jìn)行項(xiàng)目工程時(shí),我們經(jīng)常會(huì)聽到PPP模式,BOT模式,那么這些看似高深的術(shù)語是什么意思呢?今天就讓小編帶你了解了解。

一、兩者的定義

ppp模式

PPP模式(Public-Private-Partnership),是指政府與私人組織之間,為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。

bot模式

BOT(build-operate-transfer)即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓。是私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種方式。由投資方建設(shè)并專營一定期限最后移交政府。簡(jiǎn)而言之,BOT模式是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目投融資建設(shè)、經(jīng)營回報(bào)、無償轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程典型特征的簡(jiǎn)要概括。

二、兩者模式的優(yōu)缺點(diǎn)

PPP模式在公共部門和民營企業(yè)在初始階段就共同參與項(xiàng)目論證與可行性研究,縮短工作周期,降低項(xiàng)目費(fèi)用??梢栽陧?xiàng)目初期合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),減少了承建商與投資商風(fēng)險(xiǎn),提高了項(xiàng)目融資成功的可能性,并且政府擁有一定的控制權(quán)。而BOT模式公共部門與民營企業(yè)都需要長(zhǎng)期的調(diào)查了解、談判和磋商過程,以致項(xiàng)目前期過長(zhǎng),投標(biāo)費(fèi)用增加。風(fēng)險(xiǎn)分配不合理,投資方和貸款人風(fēng)險(xiǎn)過大,加大了融資難度。在特許經(jīng)營期內(nèi),政府對(duì)項(xiàng)目失去控制權(quán)。

PPP的優(yōu)點(diǎn)在于政府能夠分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),能夠降低融資難度,雙方合作也能夠協(xié)調(diào)不同利益主體的不同目標(biāo),形成社會(huì)利益最大化,但缺點(diǎn)在于增加了政府潛在的債務(wù)負(fù)擔(dān)。BOT優(yōu)點(diǎn)在于政府最大可能的避免了項(xiàng)目的投資損失,缺點(diǎn)是投資風(fēng)險(xiǎn)大,私營資本可能望而卻步,且不同利益主體的利益不同,單方面利益最大化的均衡并非全社會(huì)最優(yōu)。

三、兩者的區(qū)別

(一)包含的要素不同

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