一、工程造價控制失控原因分析
導(dǎo)致工程造價控制失控的原因眾多,制度、企業(yè)管理水平、工程造價科學(xué)性以及人力等都會影響控制過程,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)招投標(biāo)過程不夠公開透明
引入招標(biāo)制度本身就是要通過公平公正的競爭方式來在眾多投標(biāo)單位中選取最優(yōu)質(zhì)的單位。但當(dāng)前很多工程項目的招投標(biāo)過程卻不盡人意,缺乏公開透明和公正性,一些權(quán)威人士通過一些不公正的交易手段對工程項目進行不公開招投標(biāo),指定一些關(guān)系戶進行施工,這也直接給工程造價控制帶來重重困難。
(二)工程項目投資單位問題眾多
這里的問題主要是指企業(yè)本身的管理控制問題。這就導(dǎo)致工程造價得不到控制,難以管理。企業(yè)里面人員任用任人唯親或者任人唯權(quán),一些有親戚關(guān)系或者有關(guān)系背景的人把控著企業(yè)的關(guān)鍵崗和關(guān)鍵部門,一旦到了新工程的建造時期,這些有工程實權(quán)的人就會乘此機會私自斂財,將工程的招投標(biāo)、原料的供應(yīng)、混凝土加工等交付給能給予自身更多利益的人,完全不根據(jù)市場狀況選擇最優(yōu)質(zhì)的競標(biāo)單位或者原料供應(yīng)商,這不僅讓工程造價本身節(jié)節(jié)攀升,更是給工程本身帶來了很大危害。
(三)工程數(shù)量與實際偏差大
工程完工后監(jiān)理部門會對工程進行驗收,監(jiān)理部門會對工程的質(zhì)量以及數(shù)量是否符合實際標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗,然后再簽證計量報告送上報批。但在實際工作中,少數(shù)項目人員為了某些私利甚至為施工方計量支付,一些項目部的人員在對工程計量時甚至刻意多計費用,這就導(dǎo)致工程造價嚴(yán)重超額,也讓工程造價失去控制,讓投資方蒙受巨大損失。工程量清單中的各項內(nèi)容是對工程量的預(yù)計,這個不能作為承包人的實際工程量來計算,實際的費用支付應(yīng)該參照完工修正后的工程量清單實施。
(四)管理機構(gòu)過多
工程造價不是某一個部門能夠完成的事項,其整個過程涉及部門和單位眾多,其中的利害關(guān)系更是影響重大。各部門和單位對工程項目的造價都會從自己的立場出發(fā)對工程造價提出建議,造成工程造價難以控制現(xiàn)象。