1.結合現(xiàn)場踏勘和投標預備會的結果，進一步分析招標文件

招標文件是編制投標文件的主要依據(jù)，因此，必須結合已獲取的有關信息認真細致地加以分析研究，特別是要重點研究其中的投標須知、專用條款、設計圖紙、工程范圍以及工程量表等，要弄清到底有沒有特殊要求或有哪些特殊要求。

2.校核招標文件中的工程量清單

投標人是否校核招標文件中的工程量清單或校核得是否準確，直接影響到投標報價和中機會。因此，投標人應認真對待。通過認真校核工程量，投標人大體確定丁工程總報價之后，估計某些項目工程量可能增加或減少的，就可以相應地提高或降低單價。如發(fā)現(xiàn)工程量有重大出入的，特別是漏項的，可以找招標人核對，要求招標人認可，并給予書面確認。這對于總價固定合同來說，尤其重要。

3.根據(jù)工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設計

施工規(guī)劃或施工組織設計的內容，一般包括施工程序、方案，施工方法，施工進度計劃，施工機械、材料、設備的選定和臨時生產、生活設施的安排，勞動力計劃，以及施工現(xiàn)場平面和空間的布置。施工規(guī)劃或施工組織設計的編制依據(jù)，主要是設計圖紙、技術規(guī)范，復核了的工程量，招標文件要求的開工、竣工日期，以及對市場材料、機械設備、勞動力價格的調查。編制施工規(guī)劃或施工組織設計，要在保證工期和工程質量的前提下，盡可能使成本最低、利潤最大。具體要求是，根據(jù)工程類型編制出最合理的施工程序，選擇和確定技術上先進、經(jīng)濟上合理的施工方法，選擇最有效的施工設備、施工設施和勞動組織，周密、均衡地安排人力、物力和生產，正確編制施工進度計劃，合理布置施工現(xiàn)場的平面和空間。

4.根據(jù)工程價格構成進行工程估價，確定利潤方針，計算和確定報價

投標報價是投標的一個核心環(huán)節(jié)，投標人要根據(jù)工程價格構成對工程進行合理估價，確定切實可行的利潤方針，正確計算和確定投標報價。投標人不得以低于成本的報價競標。

5.形成、制作投標文件

投標文件應完全按照招標文件的各項要求編制。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應，一般不能帶任何附加條件，否則將導致投標無效。投標文件一般應包括以下內容：

（1）投標書；