為加強項目管理、抓好制度建設和規(guī)范性建設,東莞市城管局起草了《東莞市城市綜合管理局工程、養(yǎng)護項目監(jiān)理監(jiān)管監(jiān)督實行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》),并向社會征求意見。
《意見稿》提出,工程、養(yǎng)護項目應按照相關(guān)規(guī)定,擇優(yōu)選定具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位負責監(jiān)理工作,所選取的監(jiān)理單位須在東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局建立工程監(jiān)理企業(yè)在莞登記信用信息檔案。
在項目履行期間,監(jiān)理單位提供的工程監(jiān)理人員、設備原則上不得隨意更換,如確需中途變更的,應提前書面聯(lián)絡委托人,并經(jīng)委托人同意后方能更換,更換后的工程監(jiān)理人員職稱、設備不得低于招投標文件的標準。對于不稱職的監(jiān)理人員,若無正當理由的必須5天內(nèi)換離,人員更換不得出現(xiàn)真空期。
《意見稿》強調(diào),一名總監(jiān)理工程師只宜擔任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作;當需要同時擔任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時,須經(jīng)建設單位同意,且最多不得超過三項。注冊監(jiān)理工程師在從事執(zhí)業(yè)活動中不得同時受聘于兩個或者兩個以上的單位。同時,監(jiān)理人員不得向承包單位索取錢物,不得向承包單位報銷任何消費票據(jù),不得接受承包單位及利益涉及單位的宴請或回扣,不得故意刁難承包單位等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),委托人有權(quán)取消監(jiān)理合同,嚴重者將被追究法律責任。
《意見稿》明確,在項目實施期間,監(jiān)理單位如3次或以上出現(xiàn)違反合同約定行為,監(jiān)管單位須對監(jiān)理單位發(fā)出限期整改通知書。如在限期內(nèi)未能完成整改,監(jiān)管單位應將情況報告市住建局并要求嚴肅處理。