加快項(xiàng)目上馬，已上項(xiàng)目不要形成半拉子，金融機(jī)構(gòu)加大支持力度，平臺(tái)放寬，PPP項(xiàng)目不違規(guī)就要嚴(yán)格執(zhí)行、增強(qiáng)民間資本信心。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域

補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見

國(guó)辦發(fā)〔2018〕101號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

補(bǔ)短板是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)。近年來，我國(guó)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、帶動(dòng)就業(yè)和改善民生提供了有力支撐。但今年以來整體投資增速放緩，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多，一些領(lǐng)域和項(xiàng)目存在較大投資缺口，亟需聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板，保持有效投資力度，促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升中長(zhǎng)期供給能力，形成供需互促共進(jìn)的良性循環(huán)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民生等方面的支撐作用，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持既不過度依賴投資也不能不要投資、防止大起大落的原則，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量，更好發(fā)揮有效投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）基本原則。