案例回放

某一扶貧單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)捐贈(zèng)采購蹲便器項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，該項(xiàng)目采購預(yù)算為85萬元。該項(xiàng)目采購的設(shè)備屬于通用貨物，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)審委員會(huì)立對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開評(píng)審。

經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審發(fā)現(xiàn)，多家供應(yīng)商不能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件中技術(shù)要求，最終因響應(yīng)供應(yīng)商不足三家導(dǎo)致該項(xiàng)目廢標(biāo)。

因考慮該項(xiàng)目時(shí)間緊，在評(píng)審結(jié)果出來后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)天就發(fā)布了廢標(biāo)公告。廢標(biāo)公告發(fā)出后，采購人認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)考核和驗(yàn)收進(jìn)度，廢標(biāo)公告發(fā)出后，馬上發(fā)第二次招標(biāo)公告合情合理。于是提出立即啟動(dòng)重新招標(biāo)程序，并于當(dāng)天發(fā)布第二次招標(biāo)公告。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因?yàn)楦鞣N原因聽從采購人意見和要求，在廢標(biāo)公告發(fā)布當(dāng)天發(fā)布了第二次招標(biāo)公告。

第二次招標(biāo)公告發(fā)布后，就收到了供應(yīng)商質(zhì)疑，質(zhì)疑理由是該項(xiàng)目程序不合法，沒有在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告，請(qǐng)糾正錯(cuò)誤，暫停發(fā)布第二次招標(biāo)公告。

問題引出

廢標(biāo)公告發(fā)布后，立即發(fā)布第二次招標(biāo)公告合法嗎？

專家點(diǎn)評(píng)

首先，是采購人對(duì)政府采購法律法規(guī)不熟悉等原因?qū)е聦?dǎo)致質(zhì)疑發(fā)生。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在該事件中明知采購人要求不合理聽之任之，負(fù)有主要責(zé)任。