財(cái)政部部署2022年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革重點(diǎn)工作
4月18日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2022年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),提出進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革力度、嚴(yán)格規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理、繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革、切實(shí)加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)宣傳培訓(xùn)、適時(shí)開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作調(diào)研指導(dǎo)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,以進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革的重要決策部署,強(qiáng)化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策執(zhí)行。
附《通知》原文:
中央有關(guān)單位,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局:
政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要改革工作。2021年,各地區(qū)、各部門(mén)積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革取得明顯成效,在改善人民群眾生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助力新冠肺炎疫情防控等方面發(fā)揮了重要作用。但在改革推進(jìn)過(guò)程中,還存在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同管理不夠規(guī)范、績(jī)效管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)、購(gòu)買(mǎi)邊界把握不夠準(zhǔn)確、事業(yè)單位政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革進(jìn)展不夠平衡等問(wèn)題,需要進(jìn)一步加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革力度、規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理。2022年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多,黨中央、國(guó)務(wù)院提出了精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)、強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能、大力拓寬就業(yè)渠道、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升等發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革的重要決策部署,強(qiáng)化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策執(zhí)行,充分發(fā)揮政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)于改善公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理和提升政府支出績(jī)效的積極作用,現(xiàn)就做好2022年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革重點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革力度
充分認(rèn)識(shí)實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革的重要意義,尊重改革規(guī)律和客觀實(shí)際,統(tǒng)籌群眾需求和財(cái)力許可,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,采取有力措施深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,切實(shí)支持市場(chǎng)主體培育發(fā)展,有效加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
(一)積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)要求,在社區(qū)養(yǎng)老、托育、助殘、矯正、未成年人關(guān)愛(ài)、就業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化、體育、科普、法律、應(yīng)急等公共服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)將適合市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)力量承擔(dān),提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)效能,助推城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。
(二)加大政府購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)力度。適應(yīng)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作需要,鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展核酸檢測(cè)、消毒消殺、防疫宣傳等疫情防控工作,以及其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
(三)推廣政府購(gòu)買(mǎi)基本養(yǎng)老服務(wù)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)務(wù)實(shí)拓展政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的領(lǐng)域和范圍,優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給,支持社會(huì)力量提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡、無(wú)人照顧等老年人的服務(wù)需求,加大對(duì)基層和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的支持。適宜通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)提供的養(yǎng)老服務(wù),政府不再直接舉辦公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供。確需由政府直接提供的養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底作用。