在我們的日常招標(biāo)活動(dòng)中,有時(shí)會(huì)遇到招標(biāo)人要求采用不含增值稅價(jià)格進(jìn)行評(píng)標(biāo)的情況,對(duì)此,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有著不同的看法。近期,某大型國(guó)企招標(biāo)管理部門召集下屬的5家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行了討論。
觀點(diǎn)1:投標(biāo)人報(bào)含稅價(jià)格,評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)國(guó)家相關(guān)稅則規(guī)定核算不含稅價(jià)格
A招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為,應(yīng)采用投標(biāo)人報(bào)含稅價(jià)格,評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)國(guó)家相關(guān)稅則規(guī)定的相應(yīng)增值稅率進(jìn)行核算,以核算后的不含稅價(jià)格進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
具體辦法為:如投標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)下的銷售行為僅涉及貨物,根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第538號(hào))第二條第(一)款的規(guī)定,按銷售貨物的增值稅稅率。如投標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)下的銷售行為既涉及貨物又涉及服務(wù),按照《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局〔2016﹞36號(hào))附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第四十條的規(guī)定,該銷售行為為混合銷售,則從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售(包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主,并兼營(yíng)銷售服務(wù))的投標(biāo)人應(yīng)按照銷售貨物的增值稅稅率進(jìn)行報(bào)價(jià),其他投標(biāo)人按照銷售服務(wù)的相應(yīng)增值稅稅率進(jìn)行報(bào)價(jià)。
觀點(diǎn)2:投標(biāo)人報(bào)含稅價(jià)格及稅率,評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人自報(bào)稅率核算不含稅價(jià)格
B招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為,應(yīng)采用投標(biāo)人報(bào)含稅價(jià)格,評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人自報(bào)稅率進(jìn)行核算,以核算后的不含稅價(jià)格進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
觀點(diǎn)3:投標(biāo)人報(bào)不含稅價(jià)格,以不含稅價(jià)格進(jìn)行評(píng)標(biāo)
C招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為,既然存在不含稅價(jià)格核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題,規(guī)定投標(biāo)人報(bào)不含稅價(jià)格直接評(píng)標(biāo)最為直接。
觀點(diǎn)4:投標(biāo)人報(bào)含稅價(jià)格和不含稅價(jià)格,以不含稅價(jià)格進(jìn)行評(píng)標(biāo)
D招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為,投標(biāo)價(jià)格應(yīng)為含稅價(jià)格,但可以讓投標(biāo)人報(bào)不含稅價(jià)格用于評(píng)標(biāo)。