首頁行業(yè)動態(tài) 招投標(biāo)中,已發(fā)出的招標(biāo)文件還能修改和補充嗎?

招投標(biāo)中,已發(fā)出的招標(biāo)文件還能修改和補充嗎?

2021年08月10日17:12 

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招標(biāo)文件是招標(biāo)工程建設(shè)的大綱,是建設(shè)單位實施工程建設(shè)的工作依據(jù),是向投標(biāo)單位提供參加投標(biāo)所需要的一切情況。因此,招標(biāo)文件的編制質(zhì)量和深度,關(guān)系著整個招標(biāo)工作的成敗。招標(biāo)文件內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)方式和范圍的不同而異。工程項目全過程總招標(biāo),同勘察設(shè)計、設(shè)備材料供應(yīng)和施工分別招標(biāo),其特點性質(zhì)都是截然不同的,應(yīng)從實際需要出發(fā),分別提出不同內(nèi)容要求。

招標(biāo)文件內(nèi)容大致可以分成三部分:

一是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式等。主要闡述招標(biāo)項目需求概況和招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)則,對參與項目招標(biāo)投標(biāo)活動各方均有約束力,但一般不構(gòu)成合同文件;

二是工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、合同條款等。全面描述招標(biāo)項目需求,既是招標(biāo)活動的主要依據(jù),也是合同文件構(gòu)成的重要內(nèi)容,對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有約束力;

三是參考資料。供投標(biāo)人了解分析與招標(biāo)項目相關(guān)的參考信息,如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。

那么已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件可以進行修改和補充嗎?

在法定的時間里,招標(biāo)人有權(quán)對已經(jīng)發(fā)出招標(biāo)文件進行澄清或者修改。招標(biāo)人為了實現(xiàn)采購目標(biāo),擁有修改和澄清招標(biāo)文件的權(quán)利是必要的。澄清是指招標(biāo)人對招標(biāo)文件中的遺漏、詞義表述不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項進行說明,回答投標(biāo)人提出各種問題。修改是指招標(biāo)人對招標(biāo)文件中出現(xiàn)的錯誤進行修訂。

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條:招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

同時依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十九條:投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

對招標(biāo)文件,投標(biāo)人可以要求業(yè)主給予澄清。澄清的請求必須是書面的,且必須在投標(biāo)截止期前28天(或者業(yè)主規(guī)定的其他時間)提交需澄清的問題,以便留給投標(biāo)人足夠的時間考慮業(yè)主的答復(fù)。

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